发展　创新　稳定　为民　节约

本刊编辑部

　　日前,市委召开常委(扩大)会议暨市委理论学习中心组学习会,学习贯彻十六届五中全会和省委十一届九次全会精神,研究讨论市委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(讨论稿)》,谋划下一个五年的发展。会议提出,落实科学发展观,构建“和谐杭州”,全面建成小康社会,加快率先基本实现现代化,必须切实做到“五个坚持”。
　　坚持发展。又快又好发展是科学发展观的实质。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染,更加注重“四大建设”协调推进,更加注重城市与乡村、8城区和5县(市)协调发展,更加注重以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化,更加注重推进“五大战略”,打造“一名城四强市”,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
　　坚持创新。创新是落实科学发展观的中心环节。要以解放思想为先导,推进观念创新、体制创新、科技创新、文化创新,激发创造活力,引领“和谐创业”,建设创新型城市。要坚持深化改革、扩大开放,以开放促改革、促发展,完善社会主义市场经济体制,创新行政管理、社会管理、企业管理,增创体制机制新优势。要切实把增强自主创新能力作为科技发展的战略基本点和调整经济结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,实现“杭州制造”向“杭州创造”的跨越。
　　坚持稳定。稳定是落实科学发展观的前提和保障。稳定才能改革,和谐才有发展。在发展关键期、转型关键期、改革关键期,保持社会和谐稳定更为关键。要正确处理人民内部矛盾,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要正确处理公平与效率的关系,更加注重社会公平,逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益。要畅通诉求渠道,健全调处机制,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,打造“平安杭州”。
　　坚持为民。以人为本是科学发展观的本质与核心。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。要始终坚持以人为本、以民为先,坚持一切为了群众、一切依靠群众,以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的的“七大问题”,让全体人民共享改革发展的成果。
　　坚持节约。节约是落实科学发展观的必然要求。杭州是一个经济大市、资源小市,是全国缺地、缺电、缺水、缺材最严重的城市之一。必须以科学的发展观为指导,以新的节约理念建设为先导,以制度建设为基础,以技术建设为保障,实施“环境立市”战略,推进“生态市”建设,构建资源节约型、环境友好型社会。要大力发展以IT产业为龙头的高新技术产业和以旅游业为龙头的现代服务业,加快发展循环经济,大力开发节能环保新产品,打造节约型产业;坚持少花钱、多办事、办好事,把节约能源资源纳入国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和产业政策导向,打造节约型政府;要加大宣传力度,增强节约意识,使节约不仅成为一种美德和素质、一种价值观和人生观,更成为一种发展模式和生活方式,打造节约型社会。