本刊编辑部

　　春回大地,万象更新。全市人民喜迎市第十届人民代表大会第四次会议胜利召开。会上,茅临生市长代表市人民政府作工作报告。报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,回顾总结了2003年的工作,提出了2004年政府工作的指导思想和全市经济社会发展的主要任务。
　　2003年是不寻常的一年。在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,按照市十届人大三次会议的总体部署,突出“第一要务”,开拓进取,扎实工作,全力推进改革开放和经济发展;坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,全面推进社会进步;关心群众生活,着力解决事关群众切身利益的问题。经受了非典疫情、高温干旱和电力紧缺等诸多困难的严峻考验,国民经济持续快速协调健康发展,社会事业全面进步,改革开放和现代化建设取得了新的成就。这一切为我们在新的一年里夺取新胜利奠定了坚实的基础。
　　2004年是我市全面贯彻党的十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我市全面建设小康社会,进而率先基本实现现代化的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照“发展、创新、稳定、为民”的总要求,树立科学的发展观,坚持“五个统筹”,以“体制改革攻坚年”和“五大战略落实年”为抓手,调整优化经济结构,深化经济体制改革,改善发展环境,推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,加快“构筑大都市、建设新天堂”和率先基本实现现代化的步伐。
　　做好今年的工作,要做到五个坚持:一是要坚持“五个统筹”的科学发展观,切实落实好城市化、工业兴市、旅游西进、开放带动、环境立市等五大战略,进一步推动我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。在加快经济发展的同时,要大力发展科技教育、文化卫生等各项社会事业,更加注重环境保护和资源的合理利用,坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展。二是要坚持“科教兴市”方针,大力推进科技创新、教育创新、管理创新,不断增强城市持续创新能力,提高综合竞争力。三是要坚持体制创新和机制创新,以深化改革来突破和消除各种体制和机制瓶颈,着力解决经济社会发展中的深层次矛盾。四是要坚持数量与质量、效益与速度的统一,使经济增长方式从粗放型转到集约型上来,千方百计提高资源配置和利用的效率。五是要坚持改革发展稳定的有机统一,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,既要不失时机地推进改革,又要在改革中切实维护人民群众的根本利益,通过发展经济,不断解决人民群众的实际困难,改善人民群众生活,以改革促发展,以发展保稳定。
　　今年要重点做好以下十方面工作:加快产业结构优化升级,全面提升综合竞争力;以规划为龙头,抓好城市建设和管理;统筹城乡一体化,促进区域经济协调发展;突出招商引资,进一步提高对内对外开放水平;深化经济体制改革,增强经济发展活力;统筹经济社会协调发展,繁荣各项社会事业;千方百计扩大就业,积极做好社会保障工作;推进依法治市,切实维护社会稳定;牢固树立执政为民思想,努力办好实事工程;加强政府自身建设,进一步转变政府职能。
　　目标已经明确,宏图已经绘就。新的一年,杭州发展机遇与挑战并存。要在更高的起点上实现更大的发展,任务更加艰巨,必须付出更大的努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以与时俱进、奋发有为的精神风貌,求真务实抓落实,真抓实干促发展,努力开创杭州改革开放和社会主义现代化建设的新局面!