“网上政府”走近市民
本刊评论员

杭州有了一个24小时都开着门、为市民服务的政府,这就是6月28日正式启动运行的“中国杭州”政府门户网站。她被称为“杭州市民的‘网上政府’”。
　　在这个“网上政府”,如果你要了解市政府最近发布的文件或出台的政策,你可以在“政策法规”和“电子公民中心”、“企业办事大厅”查阅;如果你有政策疑惑,你可以通过“政策解答”提出咨询;如果你对杭州经济社会发展有好的建议,你可以向“12345市长信箱”发出电子邮件……
　　“网上政府”克隆了现实政府的构架,公开了市政府机关公务人员的基本信息,公布了政府各部门的办事程序,有的办事项目如“企业年检”等还能在网上完成大部分审批手续。“网上政府”涵盖了市政府及40多个所属部门的综合信息,并与市政府所属30多个委办局的子网站组成复式链接。“网上政府”已成为市政府对外统一发布各类政务信息、提供有关事务网上办理的平台,成为网络时代杭州大型网上政府的门户。前几天,浙江大学一位前来参加讨论会的教授说:“市政府大门今天我第一次进来,而‘网上政府’我几乎每天都要迈进去看看。”
　　如今,政府上网已不是什么新鲜事,早在1999年我市就建有政府网。但当时政府网仅仅作为政府公布信息的平台,其功能难以适应社会发展的需求,因此,越来越多的市民群众希望通过网站与政府部门进行更多的交流沟通,方便咨询办事。由此,“中国杭州”政府门户网站应运而生。
　　新的政府门户网站的建立,突出了“实用、方便、为民”的指导思想。首先是实用,因为政府门户网站面对的是老百姓,她必须回答群众关心的问题,解决群众关心的问题;第二是方便,也就是要简单易行,便于操作;第三是为民,也就是要服务基层,服务市民群众。
　　“中国杭州”政府门户网站的建设,强调以用户为中心,按照用户的需求来进行设计,从主页的构思、内容的编排、栏目的设置、相关网站的链接,都充分体现了为民服务的宗旨。目前设置的市民、企业、投资者、旅游者四个频道,大大方便了网民的搜索查询。
　　我市构建的“网上政府”,还在全国率先建立了免费“市民邮箱”。杭州市民邮箱设计容量达千万户等级,第一期开发量为30万户。杭州市区每个市民都可拥有一个免费的“市民邮箱”。市民邮箱受到了市民的热情欢迎。据邮箱申请受理点反映,市民邮箱公开受理以来,每天有近500位市民“认领”邮箱,其中最多一天的发放量超过800个。目前,杭州网通公司正在为10余万杭州宽带用户开出“市民邮箱网通用户直通车”。
　　茅临生市长最近指出,政府门户网站和市民邮箱是政府与群众的“连心桥”,是提高行政效率的“助推器”,有助于建立“透明政府”。政府门户网站和市民邮箱不仅能实现政府所掌握的大量重要信息的广泛共享,优化社会资源配置,还能便捷地传递政府管理信息,更快速、更广泛、更深入、更低成本地完成政府管理与服务职能。他希望“中国杭州”政府门户网站办成国内一流、人气最旺的政府网站。
　　随着电脑的普及和信息技术的推广,以“中国杭州”政府门户网站为框架,以“市民邮箱”为细胞,我市“网上政府”正在走近市民。同时,她也为进入网络时代后在我国建立政府的新形态作出了有益的探索。