本刊编辑部

　　2003年,是我市全面贯彻落实十六大精神、推进现代化建设的关键一年,也是我市实现招商引资“三年倍增”目标的最后一年。做好今年的开放型经济工作,具有十分重要的意义。为此,市十届人大三次会议将“积极发展开放型经济,全面提高对外开放水平”列为2003年政府应当重点抓好的八个方面的工作之一。
　　过去的一年,我市积极推进开放型经济工作,努力改善招商引资环境,招商引资工作取得了重要进展。全市合同外资提前一年实现了市委、市政府提出的“三年倍增”目标。全年新批合同外资9.67亿美元;实际利用外资5.22亿美元;国内招商引资协议引进资金270.2亿元;实际到位资金82.4亿元。“走出去”战略初见成效,外贸出口继续保持快速增长。全年市级外贸自营出口44.34亿美元;全年批准设立境外企业机构23家,对外投资和劳务合作取得新的进展。
　　与自身相比,我市的招商引资和开放型经济工作取得了较大进展,成绩应该肯定。但与周边先进城市相比,还存在不小的差距,对此我们必须有清醒的认识。为全面实现我市招商引资“三年倍增”目标,使我市开放型经济工作再上新台阶,茅市长在前不久召开的全市招商引资大会上,对做好今年我市开放型经济工作提出了新的要求。
　　———引进外资要实施五大策略。要把握世界制造业重心东移的历史性机遇和国内外资金向长江三角洲转移的契机,充分发挥杭州在传统工业、制造业上的优势,实施大项目推进策略;要“北接上海,重攻日、韩、台,重视欧美,拓展港澳”,实施重点区域策略;要从原先以工业为主的引进外资向全方位、多领域引进外资转变,实施领域多元化策略;要为开发区招商引资畅通渠道,拓宽领域,完善网络,创新体制,实施开发区主战场策略;要建立和完善高效的外商投资企业服务机制,努力促进　现有外商投资企业增资扩股,使其成为招商主体,实施以外引外策略。
　　———对外贸易要围绕三大要素,力求三个突破。要加快外贸经营体的发展速度,扩大对外贸易的经营队伍,使经营主体培育在广度上有所突破;要科学分析国际市场及国际贸易的变化趋势,找准市场定位,确定符合我市产品出口的国际市场,有计划、有步骤地推进市场多元化战略,使市场　培育在力度上有所突破;要引导企业加快新产品开发,发展技术含量和附加值高、国际竞争力强的产品,加大高附加值、高科技产品(包括软件)和机电产品的出口,使商品培育在深度上有所突破。
　　———跨国经营要积极拓展领域。要加快我市国际营销网络体系和境外生产体系的建设,鼓励企业到境外设立贸易公司和办事处,组织有条件的区、县(市)和市级商贸部门根据自身的产品特点,有选择地到有关国家和地区建立贸易中心,使之成为我市产品销往世界各地的“桥头堡”,同时积极引导和依托我市综合实力强、科技含量高、有国际营销网络渠道的生产企业赴境外投资办厂;要重点选择我市拥有著名品牌的企业和综合实力强的重点企业走出国门,发展境外加工贸易,承揽境外重大工程项目,开发境外资源,重点投资搞好农牧渔业综合开发和其他资源开发,为杭州实施可持续发展战略提供物质资源支撑。
　　今年是我市实施招商引资“三年倍增”计划的决战之年,做好今年的招商引资工作意义重大。让我们在市委、市政府的领导下,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,为全面实现我市　招商引资“三年倍增”目标,开创我市开放型经济工作的新局面而努力奋斗!