认清形势　把握大局
迎接杭州的更大发展

本刊编辑部

　　时近岁末,新年将至。就杭州而言,即将过去的一年,是不平凡、不寻常的一年,是大发展、大提高的一年。我们战胜了非典疫情和高温缺电等严重困难的挑战,保持了经济社会的持续、快速、健康发展,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面,达到了“两手抓、双胜利”的要求。
　　新的一年,是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在国际、国内形势和区域经济深刻变化的大背景下,面对机遇与挑战并存的新形势,我们必须按照“发展、创新、稳定、为民”的总要求,坚持全面、协调、可持续的发展观,推动杭州经济的持续快速协调健康发展和社会的全面进步,加快“构筑大都市、建设新天堂”和率先基本实现现代化的步伐。在指导思想上,我们应切实做到“四个坚持”:
　　一、坚持发展决定一切。发展是执政兴国的第一要务。面对新的形势,我们要切实增强机遇意识、责任意识,牢固树立科学的发展观,把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,推动经济GDP、绿色GDP、人文GDP的协调增长。要落实以人为本的发展观,把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为发展的出发点和归宿;要落实全面的发展观,在加快物质文明建设的同时,努力推进政治文明和精神文明建设;要落实协调的发展观,统筹城乡发展、地区发展和经济社会发展;要落实开放的发展观,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以开放促改革、促发展;要落实可持续的发展观,促进速度与结构、质量、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相适应。
　　二、坚持创新重于一切。十六届三中全会《决定》对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署,勾划了各项改革和创新体制的基本框架。改革是动力之源,创新是活力之本。我们要始终坚持创新重于一切,以解放思想为先导,坚持社会主义市场经济改革方向,加大改革攻坚力度,进一步克服影响生产力发展的体制性障碍,变“曾经先发”为“再度领先”,变体制优势为竞争优势。
　　三、坚持稳定压倒一切。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。完成改革发展的各项任务,必须保持和谐稳定的社会环境。我们要从党和国家的大局出发,从维护和实现人民群众的根本利益出发,切实增强忧患意识、政治意识,正确处理改革发展稳定的关系,真正把维护稳定作为压倒一切的政治任务,全力营造稳定的社会政治环境、首善的社会治安环境、良好的民主法制环境,打造“平安杭州”。
　　四、坚持为民高于一切。立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点;以人为本,以民为先,是十六届三中全会精神的精髓所在。我们要始终坚持把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,把立党为公、执政为民落实到党委和政府的各项工作中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,始终与群众同呼吸、共命运、心连心。
　　回首去岁,我们豪情满怀;展望来年,我们信心百倍。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,解放思想,与时俱进,开拓进取,奋发有为,为完善社会主义市场经济体制和建设更具活力、更加开放的经济体系,为“构筑大都市、建设新天堂”和杭州率先基本实现现代化而努力奋斗!