拱墅区出台第二批撤村建居改革试点工作实施意见

该区确定上塘镇蔡马村，祥符镇吉如村、阮家桥村、庆隆村、郭家厍村、渡驾桥村等6个村为第二批撤村建居改革试点村。试点工作从2002年1月底开始，到5月中旬前结束，整个过程分为组织准备阶段、调查摸底阶段、组织实施阶段、报批总结阶段。该区明确撤村建居改革试点的责任分工：1、基层组织建设：由镇党委、政府负责，提出建立居民区党支部、居委会的意见，经区委组织部、区民政局研究形成一致意见后，报区政府批准撤销行政村建制，建立新的居民区。2、集体土地处理：由区国土资源局负责，镇土管所、各村全力配合，主要做好农村集体土地（农用地）、乡镇企业用地、农民住宅用地的清理、核实、确认和征购等报批工作。3、集体资产的处理：由各镇负责先进行资产核资，再由有资质的评估机构对村资产进行评估，并出具评估报告（费用由各村负责），然后提出股份量化意见及筹建股份公司方案，区经济体制改革委员会办公室、区农业局派员协助参加，并掌握市有关政策的落实。4、村民自建住宅及集体房产的处理：由区建设局牵头，各镇负责，区国土资源局配合，主要做好房屋产权登记、房产证的发放准备及各类“三违”建筑物等的处理。5、村民农转非工作：由区公安分局负责，区劳动和社会保障局和各镇、村配合，主要做好村民农转非手续申报、待业证的办理等。6、撤村建居的宣传工作：由区委宣传部负责，主要做好有关政策的宣传，先进经验的推广，使广大群众了解改革、参与改革，为改革创造良好的舆论环境。7、撤村建居工作的监督：由区纪委、区监察局负责，确保政令畅通，资产不流失。8、其他日常工作：由区民政局负责，主要是组织协调、了解情况、简报编写、上下联络等具体事务。其他有关部门也应积极参与撤村建居工作，主动帮助解决有关问题，加强上下沟通和工作指导。