把杭州建设成为人民安居乐业的人间新天堂

本刊编辑部

　　日前,市委、市政府作出决定,从今年11月至明年春节期间在全市范围内开展以“社会各界送温暖,困难群众沐春风”为主题的第三次“春风行动”。
多年来,我市各级党委、政府坚持把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,做到解决下岗失业人员再就业和困难群众生活问题“两手抓”,制定实施了一系列扎实有效的举措,使就业、再就业和帮扶工作取得了明显成效,为我市在全省率先迈入现代化门槛、保持社会政治稳定起到了重要作用。
在不久前召开的全市开展“春风行动”做好再就业和帮扶工作会议上,王国平书记强调指出,今年的主要任务,是以建立管理机制、培训机制、帮扶机制、共建机制和保障机制为重点,给“春风行动”注入新的内涵、提出新的要求,使其成为我市解决困难群众就业和生活问题的一种长效机制。
以明确帮扶对象为重点,健全动态管理机制。要把国有企业和集体企业的下岗失业人员和带有共性的“低保”对象作为重点帮扶对象,其中重中之重是“4050”人员。各有关部门要以街道(乡镇)、社区为基础,深入社区、企业、家庭,调查和掌握帮扶对象的动态变化情况,及时把《就业援助证》和《困难家庭救助证》发放到每一个困难群众手中,并严格管理程序,做到不漏一个、不错一个。
以提高再就业能力为重点,健全职业培训机制。增强下岗失业人员的再就业能力是解决再就业问题的重中之重。各级各部门要充分发挥技工学校、就业训练中心、民办职业培训机构、社区学校的作用,整合各类培训资源,依靠全社会力量,为下岗失业人员开展多渠道、多层次、多形式的技能培训,想方设法帮助他们提高劳动技能和再就业能力,力争使每一个有再就业能力的人重新走上工作岗位,从根本上解决好他们的就业和生活问题。
以开辟就业岗位为重点,健全就业帮扶机制。要用改革的思路、发展的办法,坚持发展高新技术产业和传统产业、资本密集型产业和劳动密集型产业相结合,大力发展以旅游业为龙头,商贸、文化产业和社区服务业等为重点的现代服务业,积极发展都市型工业,进一步放手发展非公有制经济,不断探索弹性就业和非正规组织就业形式,千方百计开辟就业岗位,积极培育新的经济增长点和就业增长点。
以形成合力为重点,健全社会共建机制。要努力营造“为下岗失业人员送岗位”的社会氛围,充分挖掘各单位的安置潜力,全力以赴地帮助和引导下岗失业人员实现再就业。要继续深化结对帮扶活动,广泛发动社会各界为困难群众献爱心,积极主动地向困难群众伸出援助之手,形成群策群力、扶贫帮困的良好社会风尚。要坚持以社区为基础,建立面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利网络,面向全体居民的便民、利民服务网络,面向辖区单位的社会化服务网络,整合和发挥全体社区居民、辖区单位和社区志愿者三大资源作用,齐心协力解决好困难群众的就业和生活问题。
以落实政策为重点,健全帮扶保障机制。帮扶保障机制涉及组织到位、制度到位、资金到位、工作到位等方方面面,当前重点是要全面贯彻落实中央、省和市相继制定出台的政策意见,为做好再就业和帮扶工作注入新的动力。各级财政要积极调整支出结构,优先安排再就业资金,加大对再就业的投入。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,设身处地地为下岗失业人员着想,多做“雪中送炭”的好事,多搞扶贫济困的义举,把钱真正用在刀刃上。
“春风行动”是市委、市政府深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,进一步加大对困难群众的帮扶救助力度,为加快“构筑大都市、建设新天堂”步伐、率先基本实现现代化打下扎实基础的一项重要举措,也是一项得民心、顺民意、解民忧的“德政”工程。让我们在市委、市政府的带领下,人人都向困难群众献出一点爱,共同把杭州建设成为人民安居乐业的人间新天堂!