3月28日上午，市委副书记王金财召集市考评办、监察局、发改委、建委、经合办、外经贸局及下城、高新（滨江）、下沙等市级有关部门和部分城区、开发区负责人，就建立和完善我市项目审批代办制、真正实现“好办事、办好事”这一课题，来到“中心”调研。

    在祝永平主任等“中心”领导的陪同下，王金财副书记一行参观了办事大厅，了解了“中心”有关审批窗口及公共资源交易开、评标室的运行情况和工作流程，并在“中心”举行专题研讨会。会上，祝永平主任汇报了市行政服务中心项目审批服务工作情况，分析了我市固定资产投资项目审批及审批代办服务的基本现状，并从进一步完善投资项目审批“一条龙”服务、建立投资项目代办制和加强系统综合推进三个方面提出了建议。参加会议的部门和城区、开发区负责人结合自身职责和工作实践，对我市开展投资项目审批代办制建设纷纷提出了意见和建议。

    在听取汇报发言后，王金财副书记指出，环境和人才是我市的两大优势，而建立项目审批代办制是进一步破解“办事难”、实现“好办事、办好事”、落实“环境立市”战略的重要举措，并已列入市委、市政府重要议事日程。

    王金财副书记强调，加快建立和完善项目审批代办制要做到：

    一、充分授权。市行政服务中心在继续整合全市各类政府服务资源的同时，要配合各进驻部门界定窗口授权的范围，进一步推进审批工作的集中，创新授权方式，督促有关部门落实窗口充分授权，真正实现“一站式”服务。这也是建立项目审批代办制的基础。

    二、高效运行。重点是完善我市固定资产投资项目审批“一条龙”服务，进一步凸显杭州特色。要深入研究“一条龙”审批的每一个环节，优化流程，设定时限，明确标准，形成规范的审批服务机制，并对外公布，确保投资项目审批高效、顺畅运行。

    三、抓紧调研。一是明确代办重点。根据投资项目的分类，以产业项目为重点，抓紧制定工作计划，先行试点，逐步推进。二是建立完善代办机构。包括代办机构的性质、人员及配套运行机制等，要提出一揽子计划。三是打造三级代办网络。依托三级行政服务体系，努力打造市、区（县、市）、街道（乡镇）三级代办网络，明确分工，落实责任，做好各级网络的对接工作。四是规范中介机构。中介机构是社会主义市场经济的重要补充，要加快制订相应的管理制度，研究经纪人制度，规范中介机构的办事规则、收费标准和办理时限。

    王金财副书记要求，由市效能办牵头，市行政服务中心和市监察局配合，市级各部门包括市工商局支持，抓紧开展项目审批代办制建设专题调研，调研时间服从内容，在广泛听取企业、基层群众和有关部门意见的基础上，形成调研报告报市委、市政府。

（秘书处）