编        号：0112

办理事项：外商投资项目的项目申请报告以及项目变更的核准（审核转报）

部门名称：发改委

主办处室：对外经济贸易处

会办处室：资产投资处

垂直层级：市本级或上级行政主管部门

横向层级：本部门单独审批

法律依据：《国务院关于投资体制改革的决定》；《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》；《杭州市人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的实施意见》；《外商投资项目核准暂行管理办法》

申报对象：市属单位由市级主管部门申报；各县(市)、区的项目由县(市)、区发展和改革局申报；无主管部门单位直接申报

申报材料：

(1)项目核准的范围：按照国家《外商投资产业指导目录》分类，总投资在5000万美元以下（不含5000万美元）的中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等外商投资基本建设的鼓励类、允许类项目；按照国家《外商投资产业指导目录》分类，限制类项目以及总投资在5000万美元（含5000万美元）以上的鼓励类、允许类项目，由市发改委报省发改委核准项目申请报告。

(2)项目申请报告核准（一式三份）①核准（转报）申请文件；②项目申请报告；项目申请报告的主要内容：㈠项目名称、经营期限、投资方基本情况；㈡项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；㈢项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；㈣环境影响评价；㈤涉及公共产品或服务的价格；㈥项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。

(3)相关附件。㈠中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证以及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；㈡投资意向书，增资、购并、股权转让项目的公司董事会决议（增资项目还需提供前项目投资资金到位证明）；㈢银行出具的融资意向书；㈣建设规划行政主管部门出具的规划选址意见书；㈤国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审意见（公开招标、拍卖或挂牌出让用地提供土地合同）；㈥环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；㈦以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具确认文件；㈧根据法律法规应提交的其他文件。

4)项目变更核准。核准的项目如出现下列情况之一的，需申请变更，变更核准的程序同上㈠建设地点发生变化；㈡投资方或股权发生变化；㈢项目建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；㈣总投资超过原核准投资额20%及以上；㈤有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

(5)备注：①市发展改革委在受理项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重大项目，应委托有资质的咨询机构进行评估论证。核准期限不包括委托咨询机构进行评估的时间。②15个工作日内不能做出核准决定或转报的，由市发展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。③转报省发改委的项目须提供电子文档。

受理形式：窗口受理

审批形式：独立审批

收费情况：无

法定期限：20个工作日

承诺期限：15个工作日

发文类型：批复

流转程序：窗口受理→处室办理→窗口发件

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