市经委主任赵纪来致辞

　　“接天莲叶无穷碧, 映日荷花别样红”。在这样阳光明媚的夏日里我们欢聚一堂，在这里举行“2008杭州市中小企业服务日”公益活动，首先，我代表杭州市经济委员会对向沈市长和各位领导、向参加今天活动的专家、合作单位、企业嘉宾以及新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　近年来，我市中小企业保持了快速增长的良好发展势头，促进了我市经济社会持续稳定协调健康发展。当前我市工业经济运行呈现四个方面的显著特点：

　　一是企业增长速度提升。我市中小企业、以民营企业为龙头，以其机制灵活，适应市场，反应迅速等优势，快速发展壮大起来，据统计，杭州中小企业已超过22万家，资产总额达到了3933.7亿元，其国内生产总值、利税总额和出口额分别占全市企业的78%、57%和60%，并创造了75%以上的城乡就业岗位。

　　二是区域经济特色鲜明。在杭州工业经济的发展中，已基本形成了一批特色鲜明、具有一定优势的产业集群。不仅体现了杭州工业经济的优势，而且培育中小企业的发展平台，一批中小企业依托特色块状经济正在迅速成长。

　　三是服务体系建设有序推进。中小企业主管部门，以信用担保、技术服务、人才培训为重点，着力推进中小企业社会化服务体系的建设。特别是市中小企业服务中心以服务企业为抓手，积极推进“386”上网工程与企业电子商务建设，开展创业辅导，为企业发展提供了有效的信息，为提升中小企业竞争力取得了明显的成效。

　　四是社会效应显著。中小企业作为解决劳动力就业的主渠道，为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济社会协调发展等方面作出了巨大贡献，是经济发展和构建和谐社会的生力军。其地位和作用日益突出。

　　为加快推进中小企业发展，市政府相继出台了财政扶持和奖励相结合的优惠政策，设立了扶持中小企业发展的专项财政资金；制定出台了一系列政策性文件，加大对中小企业资金、融资、人才培养等方面的政策扶持力度。

　　目前，全市工业经济各项指标稳步增长，发展势头强劲。在充分肯定成绩的同时，我们也必须正确认识并研究解决工业发展所面临的诸多困难和问题。我们的大多数中小企业生产力水平相对比较落后，生产规模小、工艺简单、设备老化、技术含量低，发展的空间较小。特别是大部分企业缺资金、缺技术、缺人才的“三缺”问题还比较突出，这些问题，都值得我们引起高度重视。我们市经委作为牵头部门，要努力发挥作用，努力做好四个方面的工作：

　　一是进一步健全中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务。进一步加快推进中小企业信息化应用服务平台建设，整合与优化配置区域资源，开展共性技术的应用服务，以提高中小企业信息获取和开发能力。切实做好面向中小企业的电子商务服务和应用。同时，通过实施“中小企业号码百事通114服务热线”工程，为杭州中小企业提供信息汇聚交互的有效载体，助推企业“创业创新”与“做大做强”。

　　二是进一步完善中小企业信用担保体系。建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，提高服务质量和水平。

　　三是进一步优化发展环境。大力发展中小企业，必须不断推进政府职能转变，努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。认真贯彻落实《中小企业促进法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。要按照《行政许可法》的规定，简化注册手续，减少创业成本。

　　四是进一步加快企业结构调整。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新型企业家队伍。鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制; 积极探索中小企业产业集聚转型、提升的新路子。完善中小企业内部各项管理制度，建立适应市场发展需要的现代管理体系。

　　今后，杭州市经委将继续整合优势资源，搭建中小企业专业化培训服务平台，探讨中小企业发展良策，为广大中小企业提供优质的服务，推动中小企业健康快速发展。我们相信，在大家的共同努力下，杭州的中小企业将有很好的发展前景。