2008年政府工作报告征求意见稿社会公示

报告指导思想

2008年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神、中央经济工作会议和省委十二届二次全会、市委十届二次、三次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“创业创新”、“做强做优”、“文化文明”、“民生民主”为工作重点，坚持好字优先、干字当头、转型升级、能快则快，实施“五大战略”，破解“七难问题……

当前面临的形势和任务

　·　分析形势、增强忧患意识，把握发展的主动权。

　·　预期目标。
　
·　坚持六化。

尊敬的广大市民：

　　杭州市第十一届人民代表大会三次会议即将召开。提交大会审议的《政府工作报告》，将全面总结2007年政府工作，确定2008年全市经济社会发展任务。为了向大会提交一份汇集全体杭州市民智慧的《政府工作报告》，市政府决定把《政府工作报告》（征求意见稿）摘要提交杭州市民讨论，以吸收最广泛的民意，从而形成一份来源于民、服务于民的报告。
　《政府工作报告》（征求意见稿）摘要已按主要章节拆分成若干主题供市民评点修改。广大市民可就报告的总体内容提出修改意见，也可以就具体问题提出针对性的建议。公示和征求意见时间：2008年1月23日至1月28日。意见反馈方式，市民可以在各个主题下直接点击提交意见，也可以发送电子邮件至：szfzys@hz.gov.cn。
　　征求意见稿中的数据均为预期数，尚待统计部门核准，请勿正式对外引用。

杭州市人民政府办公厅

二○○八年一月二十二日

　　2007年，杭州市加快产业升级，经济平稳协调发展。积极开展项目推进年活动，市域网络化大都市建设步伐加快。抢抓长三角发展机遇，开放型经济水平不断提高。注重提升软实力，社会事业日趋繁荣。强势推进节能减排，生态市建设力度加大。强化民生保障，社会和谐度得到新提升。打造民本政府，公信力执行力有效增强……

（一）坚持统筹城乡发展，扎实推进新农村建设

　　加大对“三农”投入。

　　大力发展都市农业。

　　切实增加农民收入。
　　
　　深化“联乡结村”活动。

（二）坚持先进制造业与现代服务业两轮驱动，加快经济发展方式转变

加快发展先进制造业。

　把发展现代服务业作为结构调整战略重点。

　构建区域创新体系。

　积极培育大企业集团。

（三）坚持开放带动，提高经济外向度

　　实施招商引资行动计划。
　
　　加快外贸结构转型。
　　
　　大力发展服务外包。

     发展空港经济。

     促进对外合作交流。

     进一步融入长三角发展。

（四）坚持大项目带动，促进城市有机更新

　　
　　继续开展项目推进年活动。

　　促进城市有机更新。

　　加快副城和组团建设。

　　建设市域网络化大都市。
　

（五）坚持打造名城强市，着力提升文化软实力

　　推进文化名城建设。

　　打造教育卫生体育强市。

　　积极鼓励人才创业。

（六）坚持环境立市，建设生态文明

　　强势推进节能减排。

　　强化环境综合治理。

　　全面推进生态市建设。　

（七）坚持体制创新，积极推进综合配套改革

　　率先建立充满活力的创新创业体制。

　　率先建立改善民生的社会管理体制。

　　率先建立科学高效的政府管理体制。
　

（八）坚持改善民生，增进社会和谐

　　着力破解七难。

强化社会管理。
　

以改革创新的精神推进民本政府建设

　　（一）加强科学民主决策。
　　（二）严格依法行政。
　　（三）坚持政府工作项目化。
　　（四）提高对经济社会事务管理能力。
　　（五）落实各项“一票否决”责任制。
　　（六）切实加强廉政建设。

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