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 杭州市创建全国文明城市概况
　  杭州是国家历史文化名城和国际风景旅游城市，是长三角南翼重要中心城市，浙江省的政治、经济、科教和文化中心，也是我国著名的六大古都之一。下辖8个城区、3个县级市、2个县，市域面积1.66万平方公里，户籍人口672万，外来务工创业人员270万。市区面积3068平方公里，户籍人口440万……
中共杭州市委书记王国平谈创建工作
　  全国文明城市是一顶含金量很高的“桂冠”。创建全国文明城市，是杭州贯彻落实党的十七大精神的题中之义，是实施“软实力提升”和“环境立市”两大战略的题中之义，也是提高人民群众生活品质的题中之义。创建全国文明城市，关键在领导，主体是群众……
杭州市市长蔡奇谈创建工作
　  全国文明城市称号是城市整体文明、和谐程度的综合性最高荣誉，是城市形象、品位和发展水平的集中体现。创建全国文明城市，是杭州市改善民生、建设和谐社会，打造“生活品质之城”的现实要求。近年来，杭州以科学发展观为统领，围绕共建共享……
廉洁高效的政务环境
　　杭州市委市政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以“创业创新”、“做强做优”、“文化文明”、“民生民主”为工作重点，实施“五大战略”，破解“七难问题”，建设“名城强市”，打造“平安杭州”、“法治杭州”，不断优化干部教育学习、依法行政、廉洁高效的政务环境。
　　加强理论学习，在提高认识上下功夫。一是党委中心组学习制度化、规范化。建立了党委理论学习中心组制度，组织健全、分工明确、责任到位。细化、量化考核指标，强化党委中心组学习制度化、规范化建设。两年来市委中心组集中学习41次，学习时间24天，编印党委中心组学习资料12期。二是理论宣传普及活动有计划、有
理论学习与宣传
 
党委中心组理论学习
贯彻落实科学发展观研讨
开展社会科学普及活动
干部教育
 
反腐倡廉成果图片展
开展“创业在杭州”……
此前，2005年，杭州市……
建立科学民主决策制度
 
常委会充分讨论
领导决策前调研
邀请专家共同研讨
政务公开
 
市政协领导到城区接访
市长接待信访群众
倾听民意
依法行政
 
公正严明的执法队伍
加强集中执行工作……
一切为了群众，一切方便群众
行政监督
 
杭州市第十一届人民代表大会第三次会议
新闻媒体报道二会工作
政府接受社会公众监督
 
公平公正的法制环境
　　近年来，杭州市着眼于服务改革开放和经济建设大局，着眼于解决影响社会稳定的难点热点问题，着眼于维护广大人民群众的根本利益，认真落实社会治安综合治理各项举措，确保全市大局的持续稳定，通过“平安杭州”创建，为共建共享“生活品质之城”创造了和谐稳定的社会环境。
　各级重视，加强领导。一是落实领导责任。每年初，各级和有关部门一把手签订综治目标管理责任书。市委主要领导亲自接访和下访，解决人民群众关注的热点难点问题。二是落实工作力量。明确两级党委副书记兼任政法委书记，主抓平安创建、社会稳定和综治工作。同时，对市平安创建领导小组、维护稳定领导小组、综治委成员进行调整，由部门一把手担任成员。三是落实保障经费。2006、2007年全年两级财政共投入平安创建经费5000万元，近年来，市政府用于科技强警的经费达2亿多
法制宣传教育
 
创新法制宣传教育手段利用……
农村法制宣传活动
法律援助与服务
 
创新人民调解以奖代补机制 市法律援助志愿者服务周启动仪式
维护劳动者合法权益
 
杭州市江干区人民法院优先执结拖欠……
关切外来务工作创业人员……
开展结对助学活动
公共安全保障
 
街面防控队伍开展巡逻
大力加强科技强警工作
严密互联网监控
突发公共事件应急处理
 
反恐演练
夜间清查
夜幕下的公共干警
维护社会稳定
 
开展禁毒宣传活动 开展跨地域维护社会…… 平安家庭创建宣传
平安进社区宣传活动 平安景区创建深入人心

认真开展“三打一……
 
规范守信的市场环境
　　近年来，杭州以建设“信用杭州”为目标，积极开展诚信主题教育和实践活动，强化诚信道德建设、制度建设，开展文明行业创建和“百城万店无假货”活动，建立高效透明的市场投诉处理机制，打造诚信政府、诚信企业和诚信个人，不断推进社会信用体系建设，营造了良好的经济发展环境。
　　以建设“信用杭州”为目标，推进社会诚信体系建设。一是推进诚信政府建设。杭州市政府相关部门在加强诚信建设方面出台相关文件，形成政府诚信建设体系。通过12345市长公开电话、96666投诉电话、加强机关效能建设、开展“满意单位、不满意单位”评选、开展行政许可事项清理等，形成社会对政府部门承诺的监督网络。二是推进社会信用体系建设。组织开展争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动，开展杭州市“百家诚信示范企业、百家诚信个体工商户”认定活动。
信用体系建设
 
市工商局开展企业申报合同培训
市工商局开展限塑检查
市律师协会工作人员……
开展“百城万店无假货”活动
 
武林路时尚女装街—国家级百城万店无假货示范街
清河坊—国家级……
创建“百城万店无假货”……
打击走私贩私、假冒伪劣产品
 
市工商局开展全市洋酒市场整治 非法出版物集中销毁
行业风气群众满意
 
服务人员热情为顾客服务 窗口行业规范化文明服务
 
健康向上的人文环境
　　近年来，杭州市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和省市党代会、省市全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，深入开展群众性文明创建活动，不断提升了市民的综合素质。 未成年人思想道德建设得到加强。出台了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，认真实施“六大工程”，建立由市委统一领导、党政群齐抓共管、市文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体系和工作机制，构建学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，开展“知荣辱、树新风、我行动”的道德实践活动。形成“携手‘1+6’、节电进万家”、爱国主义教育
义务教育均衡发展
 
名校集团化：加强课堂教学 同在一片蓝天下
学校管理
 
茶博之旅 第二课堂活动
文化广场活动
 
第三届中国国际动漫节开幕式暨狂欢巡游

西湖狂欢节巡游
国际动漫节
公共图书馆
 
少儿图书馆外貌
杭州图书馆新馆模型

阅览室一角
群众艺术馆
 
庆八一慰问演出[市群艺馆]
群艺馆培训

群艺馆少儿培训
出版物管理
 
2008年春季非法出版…… 开展文化市场管理咨询活动 文化市场执法队员……
非法出版物集中销毁

文化市场执法队员……

 文化市场执法队员……
网络文化建设与管理
 
杭州“十佳平安网站”评选活动
抽查上网人员身份证
对互联网安全公开……
文化遗产保护
 
2008年浙江省暨杭州市“文化遗产日”……
首届杭州市非物质文化……

小河直街非遗展
科普设施、科普队伍
 
已开工建设的杭州科技馆效果图
杭州市科技交流馆

中共中央总书记……
科普宣传、科普活动
 

“崇尚科学 全民健身 反对邪教 构建和谐”……
连续二年在中国国际……
在杭州电视台举办……
文明出行
 
车让人、人让车…… 市民们自觉配合……

志愿者在公交车……
清晰的交通标志标线 在志愿者的劝导下…… 劝导员在进行文……
慈善捐助
 

祖孙三代一同捐款
小朋友向印度洋海啸……
社会各界热心加入……
志愿者组织与活动
 
城市应急志愿服务队
红色长龙行走在运河沿岸
志愿者开展“万朵玫瑰……
公益活动
 
党员干部踊跃捐款
王国平书记视察景泰蓝工作室

党员干部看望结对帮扶……
 
安居乐业的生活环境
　　近年来，杭州市以建设“生活品质之城”为总目标，努力提升经济生活水平，大力改善城市环境，取得了明显的成效。
　　科学谋划，努力提升经济生活水平。一是人均GDP水平逐年提高。2006、2007两年全市人均GDP(户籍)平均数为56596。两年市区人均GDP(户籍)平均数为72290,均高于15个副省级城市平均水平47312。二是单位GDP能耗低于省年度控制目标。2006、2007年单位GDP能耗降低率分别为3.8%和4.26%，均低于省年度控制目标。三是第三产业增长率大于GDP的增长率。2007年全市GDP增长14.6%，其中第三产业增长16.1%，高于GDP增长1.5个百分点。2007年市区GDP增长14.3%，其中第三产业增长16.2%，高于GDP增长1.9个百分点。四是城镇居民可支配收入不断提高。2006、2007年市区城镇居民人均可支配收入分别为19027元和21689元。五是国际互联网用户普及率高。
交通秩序与管理
 
城市快速公交
便捷的过街天桥
过街人行横道
社区卫生服务中心
 
居民们在上城区关怀医院暨南星街道……
上城区关怀医院暨南……
优雅舒适的病房
食品安全监管
 
开展建筑工地食堂食品卫生大检查
杭州市卫生局举行……
卫生监督人员检查定制……
饮用水卫生
 
卫生监督员在居民社区开展新的……
杭州市饮用水源抗咸……
卫生监督员正在供水……
城乡社会救助
 
对受助人员进行法制教育
开展扶贫济困送温暖……

为困难群体解决就业问题
住房保障制度
 
加快廉租房建设

优美的社区环境
改善后的庭院
 
可持续发展的生态环境
　　近年来，杭州市积极贯彻落实科学发展观，坚持执政为民、以人为本，积极行动，狠抓落实，扎扎实实开展创建活动，努力建设可持续发展的生态环境。
　　认真自查，落实监管。一是抓好重点监管区“摘帽”工作。通过各级各部门的努力，全市所有省、市级监管区已完成“摘帽”验收。建成了萧山东片大型污水处理厂一期工程、富阳八一、春南等污水处理厂，集中处理污水近70万吨/日。二是加快环境基础设施建设。完成了七格污水处理厂二期、萧山东污水处理厂一期、富阳污水处理厂三期等11个污水处理厂建设并已投入运行。三是全面开展水环境污染整治。深入开展钱塘江、苕溪和运河水环境综合整治工作。明确了各流域环境污染综合整治工作任务，重点抓好截污纳管、污染源整治、引配水、水质监测和科研等工作，通过加强基础设施建设、调整产业结构、整治农业农村污染等举措，逐渐改善河道水
森林覆盖率
 
杭昱线

青山绿水
城市绿化
 
东河 湖滨路
生活垃圾无害化处理
 
焚烧厂全景图
垃圾库作业控制室
消毒
城市污水集中处理
 
七格
污水处理监控室

在国内率先使用的……
环境保护
 
杭州的蓝天 蓝天下的杭州城

污水经处理后可养鱼
 
扎实有效的创建活动
　　近年来，杭州市群众性精神文明创建活动以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断拓展和深化群众性文明创建活动的内涵，有力提升市民文明素质和城市文明程度。
　健全组织机制，切实加强领导。杭州市委、市政府一直把创建全国文明城市作为目标，来凝聚全市力量，推进三大文明建设。一是思想认识到位。市委常委会每年专题研究，市委、市政府每年召开创建工作动员大会，市委书记亲自部署创建任务。二是工作机制到位。建立由市委、市政府党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、四套班子合力抓的领导体制。成立了市创建文明城市活动领导小组，建立了由市委、市政府分管领导任组长的七个专项组，任务目标明确，责任落实到位。三是监督考核
文明社区创建
 
2007年7月28日…… 杭州市万场文化活动下基层 社区文化广场演出
邻居节 社区工作者演讲比赛 元宵灯会
文明单位创建
 
杰出青年先进事迹报告会
全国文明单位杭州大厦……
文明创建工作培训班
文明村镇创建
 
健康知识讲座
农村妇女健康行活动
游客在大棚里采摘草莓
文化、科技、卫生“三下乡”
 
科技下乡
省、市老教授协会农……
乡风文明千里行
打造“国内最清洁城市”
 
打造“国内最清洁城市…… 清洁景区 清洁家园
在清洁公约上签名 军民齐动手 雨中清洁忙
邻居节
 
邻居公约 11月4日，由市文明办…… 市领导为和谐家庭……
扇子舞 市领导王国平、叶明…… 邻里和谐是社会和谐……
十大平民英雄
 
第三届“杭州十大平民英雄”合影
省委常委、市委书记……
2006年9月30日晚……
杭州市民大学
 
专家访谈 商贸行业“市民学校…… 学员们认真听课
“有礼行天下”系列讲座 专家为市民授课 “民工学校”座谈会
双千结对 共创文明
 
图片展 市领导为先进单位颁奖 市领导为先进个人颁奖
经验交流现场会 参加现场会的代表 文明单位与行政村现场……
阳光少年评选
 
“阳光少年”颁奖典礼 市领导出席颁奖典礼 第三届“十佳阳光少年”
市委副书记叶明为…… 市领导为“阳光少年”颁奖
 第二届十佳“阳光少年”
让五星红旗飘起来
 
在红旗下成长 歌唱五星红旗 五星红旗，我为你自豪
市民自愿发送五星红旗 我心中的五星红旗 市民在巨幅五星红旗下合影
杭州市青少年学生“第二课堂”
 
参观“太炎先生纪念馆”
神气的小交警 大家都来动动手
考古小专家 动手原来并不难
 
 

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