运营专业化示范区　推动“千百十”工程

　　　　　　　　　　　　　　DLSP(大连软件园股份有限公司)总裁高炜
　　2006年8月，大连市被商务部等四部委联合授予首家“中国服务外包基地城市’’，随后，大连市人民政府将大连软件园确定为第一家服务外包基地城市示范区。1998年奠基的大连软件园，经过近十年发展，已成为国内最具国际化特色的专业化软件园区，并以建设服务外包示范区为契机，进一步强化产业服务能力，努力实现服务外包企业集聚和产业集聚。2007年，以大连软件园示范区为核心产业基地，大连市软件和服务外包销售收入达到215亿元，服务外包出口额7.2亿美元，有8家服务外包企业员工规模超过2000人。

　　DLSP(大连软件园股份有限公司)作为大连软件园的开发运营机构，是国内从事科技型商务园区综合开发、管理和运营的专业服务商，通过吸引国内外优秀的软件和信息服务企业入园并为其提供具有国际标准的专业化服务，成为全球服务外包企业在中国开展业务的战略性服务提供商与合作伙伴。在商务部等国家部委支持下，为配合“千百士”工程，DLSP与国内部分地方政府合作，输出园区开发和运营管理经验，提升各地产业服务水平，推动服务外包的发展。

　　大连软件园采取了“官助民办”的市场化园区开发体制，DLSP作为新型环境下新的服务提供商，在服务外包企业和政府之间承担重要的桥梁作用。作为执行政府决策和政策实施的载体，构建一个环境优美、生态化、环保和谐发展的产业社区，并通过稳定的专业化团队，为客户提供综合业务解决方案和全方位的服务，推动了企业成长和产业发展。与此同时，DLSP通过对服务外包企业的专业化服务，深入了解企业需求，协助地方政府科学开展产业规划，制定和落实有效的产业政策，搭建综合的产业服务平台，实现了政府资源同专业能力的有机结合，极大提高了政策实施效率，促成了政府、服务外包企业和DLSP作为专业服务商多赢的局面。

　　2006年初DLSP与商务部驻大连特办经过深入调研，合作撰写了《进一步促进大连市服务外包发展的政策措施建议》的专题报告，得到国家领导人的重视和批示。2007年继续撰写了《关于落实商务部服务外包“千百十’’工程》调研报告，进一步根据实际情况提出了大量的政策建议。与此同时，DLSP根据商务部的要求，积极参与国家有关服务外包产业政策的研究，先后以大连为模板提供了基地城市、示范区、培训机构和培训课程的评价体系，并配合大连市外经贸局成功组织大连服务外包企业评定和人才培训经费的申请。　　　　　　　　

　　DLSP多年以来长期参与政府产业规划和政策制订，2005年根据企业发展特点提出软件产业高级人才奖励政策、社会统筹保险优惠政策等在实施后均收到非常好的效果。根据大连市政府提出的创建“软件和信息服务外包全球新领军城市"的目标要求，DLSP配合政府有关部门邀请国际咨询公司进行产业咨询和规划，并作为服务外包企业代言人参与产业政策的制定工作。通过发挥桥梁作用，DLSP支持国家和地方政府制定科学、合理的产业政策，有效地推动了服务外包企业成长。
　　二、建设世界标准的基础设施，为企业提供成本最优的运营支持

　　DLSP长期为国内外服务外包行业的领袖企业服务，谙熟服务外包企业对基础设施的需求特点，逐渐总结形成DLSP的产业楼建设标准。目前，DLSP与世界多家著名的设计公司结成了合作伙伴，在园区开发过程中，能够按照最适合服务外包企业的技术标准提供物业设施，同时能够最大限度控制成本，降低企业运营费用。

　　为保障企业安全、稳定的电力需求，所有楼宇都配备高容量、双回路供电系统，并备有柴油发电机。2007年3月4日，大连遭遇56年以来最大的风暴潮，瞬间风力达到10级以上，全市电网严重受损，造成大面积停水、停电，但是大连软件园所有写字楼宇的双回路供电、备用发电机先后启用，特别是在外部电网全部中断的情况下以备用发电机保证了所有园区企业连续14个小时的正常供电需求，直至电网供电恢复。这场来势汹汹的风暴潮，对园区客户的正常业务开展没有产生影响。

　　为保证服务外包企业对通信网络持续畅通和高速度、低成本的要求，DLSP在园区建设了大容量、高可靠的以光纤环网为主、其它手段为辅、宽窄带兼备、覆盖整个园区的立体化通信基础网络，与国内多家网络运营商建立了大客户合作关系，将通信网络铺设到每一栋写字楼内，由客户自由选择。DLSP正在不断加大基础设施投入，完善相关电力和通信配套设施，为服务外包企业解决后顾之忧。

　　2002年，DLSP一次性通过了IS09001质量管理体系认证，为开展良好服务奠定了基础。在2007年11月开展的一年一度客户满意度调查中，大连软件园内企业的综合满意度首次达到100％(上一年度为98％)，标志园区客户服务迈上新台阶。

　　1、建立大连软件园企业服务中心，搭建“一站式”服务平台
　　平台整合并深化了软件园的各项服务职能，更侧重于支持企业的业务发展。平台以客户为中心，实施了“客户经理制”，做到每个园内企业都有专门责任经理长期跟踪服务，即“咨询有人解答、入园有人跟进、驻园有人服务”，同时在咨询代办、政府关系、园区活动、经理人高端服务等方面加大服务力度，特别是一年一度的企业经理人年会，更是受到入园企业及广大经理人的普遍欢迎与一致好评。

　　为支持服务外包企业，特别是国内企业承接海外订单，DLSP致力于构筑新的产业服务平台，推动海外业务窗口的建立和外包联盟的发展，并与国内外知名IT企业合作，建立共享实验室，如IBM大型机技术平台、INTEL创新实验室、T-ENGINE嵌入式软件开发实验室等，以支持服务外包企业的技术开发及应用。DLSP还积极配合中国软交会在大连举办，策划并承办了一年一度的“中国国际软件及信息服务外包年会(CSIO)”和“中国软件及信息服务外包贡献奖”的评比活动，该项活动已经成为国内外发包商、服务外包企业以及国家政府、行业机构高度关注的行业活动。

件园成立了集版权专利及服务产权保护为主的综合性知识产权保护公共服务平台——“大连软件知识产权保护服务中心”。该中心成立以来，先后组织了大连市软件保护示范单位评选活动、外包年会知识产权专题圆桌会议、软件产业保护知识产权主题交流培训等活动，去年9月在厦门与大连知识产权局签订了服务外包基地城市示范区知识产权保护站工作协议，目前已经设立了专门办公室和专业服务人员，全面落实服务外包示范区内企业的知识产权保护工作，其服务范围已经扩大到整个大连高新区的服务外包企业和软件企业。

　　2007年由DLSP投资设立的大连软景服务外包产业研究中心正式运作，开展与服务外包产业相关的各项研究工作。同时，DLSP作为辽宁省民营企业博士后科研基地，于今年初正式启动了博士后课题研究，首个研究课题为“软件和信息服务业集聚对区域经济的综合效应”，主要通过研究大连软件园软件和信息服务产业集聚对区域经济发展的影响，探讨服务外包示范区的运营模式及服务外包产业集群发展的规律，为地方政府和中央政府制定产业发展政策提供依据和建议。

　　DLSP针对服务外包高速发展、人力资源供应不足的状况，专门成立了人力资源增值服务部，致力于构筑专业的人力资源培训、推荐服务体系，为企业提供全方位人力资源解决方案。增值服务部目前已经为百余家国内外服务外包企业提供人才推荐、人才招聘、人才派遣、人才培训、人事管理、行业动态咨询等专业化服务。特别在服务外包人才培训方面，DLSP与多家国内外高校及研究机构签订了合作协定，共同致力培养适合企业发展急需的人才。2007年，作为大连服务外包人才实训基地，大连软件园培训中心在原有ITO、BPO类课程的基础上，新开发了软件测试工程师、IT硬件网络技术支持工程师等新的课程体系，并与多家知名跨国公司协商，将其内部专业的服务外包培训课程整理成为标准课件，向高等院校和专业培训机构进行推广。今年以来，DLSP扩建了4000平米人才培训基地，并吸引本地及外地多家专业人才培训机构进入园区，共同把服务外包人才培训的市场做大、做强。 DLSP在服务外包人力资源服务方面的大量创新和实践，有效地支持了入园企业的健康、快速发展。

　　软件与信息服务外包行业具有集劳动密集型与知识密集型为一体的产业特点，因而吸纳了大量大学学历以上人员为主的就业群体，还有较大规模的海归或外籍人员作为中高级管理人员。总体来看，服务外包行业就业群体的知识水平、工作习惯、消费能力都与制造业明显不同，客观上就要求园区必须提供相应的较高水准的商务、休闲、娱乐等多方面的生活服务配套设施。因此，DLSP一直在努力地缔造一个集“工作、商务、生活、休闲一体”的满足多方位需求的国际化“软件社区”，使从业人员在这里获得满意的工作、商务和生活空间。DLSP开发运营大连软件园的经验和模式得到了国家部委、各地政府的重视和认可，许多地方政府的主要领导多次来到大连软件园参观、考察，并主动提出希望能与DLSP合作，利用DLSP团队的客户资源、专业化运营管理能力和投资经验共同发展当地的服务外包示范区或软件园区，以推动当地现代服务业的发展，带动地方产业结构升级。目前DLSP已经与武汉东湖高新区服务外包示范区、天津开发区服务外包示范区、苏州高新区、成都高新区服务外包示范区开展项目合作。

　　展望未来，DLSP希望与致力于发展软件和信息服务外包的地方政府达成在理念以及合作机制的高度融合，通过共同开发和运营专业化的服务外包示范园区，以推动地方的现代服务业发展和产业结构升级，并为国家实现经济转型提供可供参照的样本和实验室。