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| 杭州将全面推进服务外包产业发展 |
| http://www.hangzhou.gov.cn 2008-05-12 20:58:39
来源：“中国杭州”政府门户网站 |
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杭州国家高新技术产业开发区要成立服务外包产业发展领导小组，建立联席会议制度，制订产业发展规划，实施如下政策措施，全面推进服务外包产业发展：
（一）安排专项资金
安排服务外包产业发展专项资金，与商务部、浙江省和杭州市专项资金配套用于服务外包人才培训、服务外包公共技术/信息服务平台建设、服务外包企业取得国际认证、开展服务外包企业知识产权保护、鼓励服务外包企业海外市场开拓等。配套资金应符合杭州市的有关规定，并不低于浙江省安排专项资金的两倍。资金适用范围可结合杭州市和杭州国家高新技术产业开发区服务外包产业发展的特点适度放宽。
（二）培养和引进服务外包人才
1、制定服务外包人才培训计划和工作方案，在商务部、浙江省和杭州市的指导和监督下，负责培训项目的具体执行，并为实施培训项目提供必要的便利和协作。
2、制定具体措施，鼓励区内高等院校设立适合服务外包人才培养的课程体系，创造条件承接服务外包培训项目，加强与服务外包企业的合作，建设为服务外包企业培养人才的教育基地。
3、将大学生就业工程与服务外包发展规划目标有机结合，采取有效措施促进大学生就业，参加服务外包培训项目，参与服务外包企业假期实习和勤工俭学项目。对大学应届毕业生和尚未就业的大学毕业生参加服务外包培训项目给予一定的支持。
4、制定具体措施，鼓励服务外包企业引进高端人才。
5、充分利用和提升现有公共实训基地培养服务外包企业急需的实用技能型和创业型人才；加大对服务外包领域急需的新职业开发，每年推出若干个服务外包领域的职业培训项目，按相关规定给予补贴。
6、制定具体措施，对做出突出贡献的服务外包企业中的高级人才，在示范园区发展专项资金中给予一定奖励。
（三）支持服务外包企业通过国际认证
安排财政专项资金支持取得国际认证或升级的服务外包企业维护和进一步完善已经取得的国际认证。
（四）积极建设服务外包信息公共服务平台
建立示范区服务外包信息网站，作为国家服务外包公共信息服务平台的组成部分，用中文及一种以上的外语，宣传介绍示范区的发展现状及示范区内的企业。
（五）基础设施及产业环境建设：
1、安排专项资金，用于园区电力系统、网络系统的改造和国际数据端口的建设，在小环境内实现双回路供电、自备发电机、双备份网络系统和足够带宽的国际数据端口。
2、制定具体措施，给予重点服务外包企业购地建设、购买或租赁自用办公用房适当补贴。
3、鼓励企业实施品牌战略。对服务外包企业开展自主品牌建设、培育出口名牌，给予政策和资金的支持，并且保护已形成规模、具有一定知名度的现有服务外包企业品牌。
4、鼓励拥有自主知识产权。将符合条件的服务外包企业列为市知识产权试点、示范企业，并予以相应的支持；将服务外包业务中取得重大社会或经济效益的知识产权项目列入政府奖励范畴，激励企业自主创新。
5、鼓励主要电信运营商增加带宽、优化数据流向，为服务外包企业提供多元化、个性化、高质量的电信基础服务。加大投入，在政策条件允许的情况下，开通示范区与国际网络端口的信息专路，进一步提高互联网服务的速度和质量。
6、完善政府采购规定，将符合相关规定、可以外包的政府事务性业务依照法定程序、方式和规定，外包给符合条件的服务外包企业（优先考虑当地企业），以促进服务外包企业的发展。
（六）积极有效开展投资促进活动：
1、在国家相关部委、浙江省和杭州市的指导下，积极有序开展服务外包投资促进工作。示范区应积极成为中国国际投资促进会服务外包工作委员会的成员单位。
2、开展以开拓欧美和日本市场为重点的服务外包投资促进活动，加强与国内外大型发包企业的合作。
3、利用政府现有的海外资源，发挥海外留学生的积极性，鼓励留学人员归国创业。
（七）着力改善区内商业环境
着力营造公正、透明、诚信和安全的商业发展环境，规范服务外包市场秩序。建立知识产权投诉快速反应机制，加大打击各类侵权行为的力度。
（八）提高政府服务水平：
1、在国家相关部委、浙江省和杭州市的支持下，积极协调海关等部门，力争建立公共的保税测试中心、保税实验室或企业内部的保税测试车间。
2、允许企业在遵守法律法规的前提下，按照自身业务特点，本着协商自愿的原则，调整从业人员的工作时间，实行灵活的劳动工时制度。园区推动安排适当延长公交车的通勤时间，以解决服务外包企业员工上下班的交通问题。
（九）提供融资便利：
1、支持大中型服务外包企业的资产重组、收购兼并和海内外资本市场上市融资。
2、推动政策性担保公司，积极为中小服务外包企业提供短期资金贷款的担保。
（十）按照商务部、浙江省和杭州市的要求及时报送服务外包的各项信息，及时向浙江省和杭州市商务主管部门报送相关统计数据，掌握并提供示范区服务外包的规模、结构、企业经营状况、就业情况等信息。
（十一）积极考虑制定其他更优惠的地方性鼓励政策和措施。 |
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