根据四市市长联席会议精神和市委、市政府关于《关于构建杭州都市经济圈的实施意见》，由市发改委牵头，联合湖州、嘉兴、绍兴三市发改委共同委托市发展规划研究院开展编制《杭州都市经济圈发展总体规划》。目前，规划初稿已基本形成，去年年底，市发改委会同规划编制单位一起，专程到三市发改委就规划初稿听取意见，进行讨论和修改。1月24日，再次召开由杭嘉湖绍四市及周边6县（市）发改委主任参加的规划研讨会，并邀请省发改委规划处和地区处领导参加，对规划初稿再次进行讨论和修改，在此基础上，计划于月底前形成正式的征求意见稿，提交四市党委、政府进行讨论。
　　《规划》（初稿）除引言部分外，共分为九章。第一章，发展背景与现实基础；第二章，发展定位与战略目标；第三章，总体布局与空间引导；第四章，产业共兴：构筑一体化、高端化产业体系；第五章，设施共建：构筑一体化、现代化交通网与基础设施网；第六章，环境共保：构筑一体化、复合型生态保障体系；第七章，社会共享：构筑一体化广覆盖社会发展与公共服务体系；第八章，品牌共树：构筑一体化、共享型旅游会展与市场体系；第九章，规划实施和保障机制。
　　规划的总体思路，提出：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家推进长三角“率先发展、科学发展、和谐发展”的重大机遇，围绕省委、省政府“两创”总战略和建设杭州都市经济圈的决策部署，创新体制机制，突破行政区域，加强合作交流，进一步提升杭州在区域联动发展中的核心作用，推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享，形成以杭州市区为核心，湖州、嘉兴、绍兴三市为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等杭州相邻6县市为紧密层，辐射湖州、嘉兴、绍兴市域的杭州都市经济圈，全面提升区域整体实力，建成世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。
　　规划的总体布局框架，提出，依据区域总体功能定位，突出杭州核心，以沿路、沿湾、沿湖区域为重点，形成“一主三副两层七带”的网络化总体布局框架，促进产业、城市、生态融合发展。
　　突出一大极核。凸显杭州市区在都市经济圈的极核地位，强化“一城七中心”功能，整合周边地区优势资源，增强集聚辐射能力，带动都市经济圈综合实力、创新能力、可持续发展能力和国际竞争力的整体提升。
　　培育三个副中心。以湖州、嘉兴、绍兴三市市区为都市经济圈副中心，突出特色培育，坚持错位发展、良性竞合、借梯登高，提升生产和服务功能，传递主核城市辐射，带动都市经济圈整体发展。
　　联动两层发展。以杭州市域五县市以及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等邻杭六县市为紧密层；以湖州、嘉兴、绍兴三市除市区、邻杭六县市之外的下辖县市为联动层，形成产业空间整合、城镇发展集聚、生态空间开敞、适应可持续发展要求的都市经济圈空间结构体系，实现联动发展。
　　推进七带构建。优化提升沪杭甬发展带。重点建设沿杭州湾发展带。积极构筑杭湖发展带。着力打造杭金衢发展带。加快开发杭千发展带。推进形成杭徽发展带。引导培育沿太湖生态发展带。(杭州市发展和改革委员会)