2006-02-05

    今天下午，市长孙忠焕主持召开市政府全体会议。会议专题听取了《政府工作报告》、《杭州市国民经济和社会发展第十一五个规划纲要》（以下简称《纲要》）和《杭州市关于落实科学发展观、构建和谐社会的经济社会发展调控考核评价指标体系》的修改意见，并进行了认真研究。副市长盛继芳、陈重华、金胜山、项勤、杨戌标、孙景淼、沈坚，市政府秘书长娄延安等参加会议。
    会议提出，“十五”以来，我市经济社会持续快速发展，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，城市综合竞争力居全国大中城市前列，全市综合实力显著增强，城市化步伐明显加快，改革开放扎实推进，社会事业协调发展，人民生活不断改善。“十五”时期的五年，是我市历史进程中极不平凡的五年，是杭州经济社会发展最好的时期之一。
    《政府工作报告》拟回顾“十五”期间经济社会发展情况和2005年政府工作，提出“十一五“时期杭州经济社会发展的指导思想、目标和思路，并从九个方面部署2006年政府工作的主要目标任务，即：围绕农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设；增强自主创新能力，加快转变经济增长方式；提升产业与城市功能，推进服务业大市建设；坚持城乡和区域统筹，推进市域网络化大都市建设；深化改革，不断增强体制机制活力；转变招商引资方式，推进开放型经济快速发展；加快“名城强市”建设，推进社会事业全面发展；切实关注老百姓的切身利益问题，推进和谐杭州建设以及加强政府自身建设，推进政府职能转变。
    《纲要》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引导全市人民为全面建成小康社会，加快提前实现现代化而共同奋斗的行动纲领。这次拟提交市人代会审议的《纲要》围绕总体要求与目标；统筹城乡发展、加快推进新农村建设；优化产业结构、走新型工业化道路；全面提升功能、加快发展现代服务业；构筑网络化大都市、统筹区域协调发展；发展循环经济、建设生态城市；加快建设文化名城、促进社会全面进步；扩大开放、提高经济国际化水平；深化改革、为加快发展提供强大动力；坚持以人为本、构建和谐社会和规划实施十一个方面对我市“十一五“时期的行动纲领进行了全面的诠释。
    制订《考核评价指标体系》意在形成一套全面准确反映我市经济增长、社会发展、社会和谐等实际情况的经济社会发展调控评价指标体系，会上，详细介绍了该体系的目的、作用、原则、实施安排、基本框架、权数和目标值的确定、指标计算方法和数据来源。
    孙忠焕指出，“十一五”时期，是杭州全面建成小康社会，加快社会主义现代化建设的关键时期。《纲要》送审稿是在大家共同的参与和关心下形成的，贯彻了中央、省、市的科学部署，描绘了我市“十一五”经济社会发展的蓝图，明确了市委、市政府的战略意图，体现了全市人民的共同心愿。他强调，今年是“十一五”的开局之年，尽管任务繁重而艰巨，但必须充满信心、坚定信心，站在新的起点上，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，奋力拼搏，开拓创新，干在实处，以振奋的精神、昂扬的斗志扎扎实实做好各项工作。（本站记者 萧荔）