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| 完善人字形结构 加快新建医院步伐 |
| http://www.hangzhou.gov.cn 2008-03-18 18:07:44
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当前,杭州医院布局和专业设置不尽合理。三分之二的医疗资源集中在面积仅十八平方公里的上城区。下沙、滨江、西湖区的之江地区均没有一家三甲医院。杭州目前的常住人口高达780万人,但没有一家市属的妇女保健医院和儿童保健医院。在今天下午召开的市医疗卫生和医疗保险救助体制改革领导小组会议上,市委书记王国平指出,要通过实施医院布局和专业设置两大战略性调整,一举解决市民群众反映强烈的这两大问题,使杭州在解决群众“看病难”问题上再上新台阶。市卫生局要围绕市区医院布局调整、专业调整“两大调整”,一口气上6家医院。 王国平肯定,在市委、市政府的领导和市医药卫生医疗保险救助体制改革领导小组的指导下,市卫生局党委一班人认真落实市委、市政府的重大决策,围绕新建6家医院,围绕杭州市区医院布局调整和专业调整,做了大量卓有成效的工作,滨江医院已开工建设,下沙医院3月28日可开工建设,之江医院、新城医院、市十医院、市儿童医院等4家医院的筹建工作也在紧锣密鼓进行中。建设上述6家医院,既是一件好事、大事,也是一件难事。对杭州老百姓来,这无疑是一件好事,可以从根本上解决他们的“看病难”问题;对卫生系统甚至对市委、市政府来说,这是一件大事,6家医院总投资在40亿元以上,超过了建国以来近60年市财政对我市卫生系统医院建设的投入;对市卫生局特别是局党委班子来说,这确实是一件难事。 王国平指出,新建改建 6家医院唯一的目标、唯一的旗帜、唯一的出发点和落脚点,就是解决群众“看病难”问题,让老百姓“看得了病、看得起病、看得好病”。一是“看得了病”。就是要解决“挂号难”、“住院难”问题。6家医院建成后,杭州市区绝不允许再出现“挂号难”、“住院难”的情况。解决“挂号难”问题,一个最直观的标准,就是病人在市属重点医院排队挂号时间不能超过5分钟。解决“住院难”问题,必须做到今后杭州普通市民,包括新市民随时住得上重点医院,绝不因“住院难”而被迫找关系、“走后门”。二是“看得起病”。就是要防止由于医疗资源供不应求而增加老百姓看病负担。现在有两种情况可能会造成老百姓看病负担加重:一是看病成本刚性支出逐年增长;二是由于医疗资源供不应求而出现乱涨价行为。力争通过新建改建6家医院实现市区医疗资源供需平衡,甚至略微供过于求,从而真正做到“医疗质量上去、医疗费用下来”。三是“看得好病”。就是要做到“大病不出市属医院”。要通过建设6家医院特别是与名校大院的战略合作来提高市属医院的医疗水平,让杭州老百姓在市属医院“看得好病”。 王国平强调,6家医院的定位是非营利性国有控股股份制市属医院,这一点不能动摇。非营利性国有控股股份制市属医院,照样可以大力发展健康产业,照样可以提供高端服务。同时,无论是“软件”还是“硬件”,这6家医院都要按照“国内领先、世界一流”的标准来建设要让杭州普通市民和新杭州人也能享受到“国内领先、世界一流”的医疗服务。在解决群众“看病难”问题、满足普通市民和新杭州人医疗需求的前提下,这6家医院可以大力发展健康产业、疗养产业,提高高端服务。不要把解决群众“看病难”问题与发展健康产业、发展疗养产业、提供高端服务对立起来,关键是要分清主次,妥善把握和解决好两者协同发展、协同推进的问题。这6家医院的体制,是事业单位实行企业化管理、企业化经营、企业化运作,实行国有控股董事会领导下的院长负责制。 王国平指出,面临承担6家医院建设任务的情况,市卫生局要认真研究对如何进一步完善“人字形”结构、今后“人字形”结构如何运作、如何在“人字形”结构框架下推进我市卫生行政管理体制改革等问题。市卫生局要想办法在“人字形”结构框架下,扬长避短、趋利避害,推进卫生行政管理体制改革,推进6家医院建设。在“人字形”结构完善后,市卫生局党委要充分发挥市卫生事业发展中心的作用,全力以赴建设好6家医院。 市委副书记叶明主持会议,副市长何关新、陈小平出席会议。(本站记者 傅佳欣) |
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