杭州之江国家旅游度假区（以下简称度假区）开拓创新，深化管理体制调整，有效组合度假区与西湖区各方优势，探索发展新机制，2003年协议利用外资580万美元，实际利用外资305万美元；协议利用内资1.87亿元，实际到位内资8100万元；累计引进总投资6.17亿美元及11.65亿元人民币。全年各类营业收入8.83亿元，比上年增长44.5%；税收8939万元，下降19.7%。完成建设投资3.4亿元，各类建筑竣工14.3万平方米，累计完成建筑57.44万平方米。
       完成度假区“新区控制性详规”编制，并通过市政府审核批复。完成“上泗地区基础设施和道路专项规划”编制，并通过市规划局组织的会审。完成度假区居住区块、南片中心地块的修建性规划及南片防洪规划设计。积极做好其他功能区块的修建性规划委托编制，完成袁浦镇小江村、老沙村、新沙村3个村低层农居点的规划，完成320国道以南3回路220千伏电力架空线的设计。
      征地拆迁取得明显进展。度假区成立由管委会（西湖区）负责人及西湖区国土局、建设局、建管中心、农业局、灵隐街道、转塘镇、公安分局、法院等相关部门参与的之江度假区征地拆迁工作协调小组，下设珊瑚沙村征地拆迁工作领导小组和转塘镇范围农居点拆迁领导小组，负责具体征迁。针对西湖风景名胜区范围内梵村的征迁，与名胜区有关单位协调。管委会定期召开征地拆迁专题会议，研究相关政策解决问题，抽调人员充实一线力量。全年完成各类土地征用57.5公顷，拆迁农居246户、拆迁面积6.9万平方米；完成梵村及之江大道绿化整治用地的征迁；珊瑚沙村新农居项目完成拆迁评估量的80%；完成度假区南片江涵路延伸，枫华路、碧波路33.3公顷建设用地征用。
       加强土地管理，配合省、市国土局开展土地市场秩序治理整顿、土地出让金专项审计、经营性土地“招拍挂”情况执法监察和卫星遥感土地执法检查，为规范度假区的土地市场奠定基础。“商务中心”项目的用地出让实行公开挂牌，进行经营性土地“招拍挂”方式出让的尝试，实现了依法办事与招商引资的“双赢”。加快“农转用”和项目报批，全年完成“农转用”报批4个批次，涉及土地43.3公顷，完成午山农居内基本农田外移4公顷的报批。
       稳步推进基础设施、农居项目建设，出资近1000万元，配合市建委开展对之江路的综合整治工程。投资400多万元，高质量地完成列入市“创模”任务工程的九溪污水提升泵站建设。开工建设枫华—江涵路和碧波—枫华路，江涵—文景路做好方案设计、施工图设计及前期测量钻探。完成珊瑚沙村、午山村等新农居点建设方案的制订、审批，珊湖沙村“农改居”多层公寓进场建设，午山新农居做好开工前期准备。度假区成立旅游度假项目推进协调组及4个工作组，实行工作目标责任制，云栖蝶谷、云栖假日酒店、休闲世界度假村、樱花度假村4个项目顺利开工。
       加强招商引资，全方位服务于投资商。完成杭州极地海洋公园项目土地出让公告及商务中心土地出让挂牌。与投资商签订“中青国际交流中心”、“中青影视航空俱乐部”、明清古建筑博物馆、杭州国际花卉博览城、之江网球中心、美食城度假村等项目的开发意向书，抓紧进行项目的开发前期准备。与美国时代华纳公司就引进大型游乐项目进行洽谈。
       2003年上半年，受非典的影响，主要景区的日游客量骤降。度假区管委会组织力量协助各景区做好防治非典工作，积极配合省、市旅游部门落实防治措施，有效地控制疫情对度假区的入侵；作为主办单位与宋城集团向全市旅游企业倡议开展募捐自救活动，帮助和协调各景区采取自救措施，做好市场宣传、营销，确保疫情解除后能够迅速抢占市场；落实政府对企业的扶持政策，保障区内企业及时受惠，尽快恢复生机。度假区的的旅游业在较短时期内得到全面恢复，“十一”黄金周期间，度假区迎来新的旅游高潮，7天假日接待各类游客21.38万人次，门票收入800多万元，与上年同期持平。全年接待各类游客154.49万人次,门票收入7130万元。
        度假区管委会直属公司的资产结构调整取得进展。对之江发展总公司的产业结构作出重大调整，将总公司的国有资产逐步从竞争行业中退出，集中人力、物力和财力参与度假区基础设施建设和农居建设。完成总公司及所属爱都公司、环球房地产公司、天怡公司、江园度假村有限公司、之江国际广告公司、之江汽车租赁公司等企业资产评估，在评估报告基础上，总公司分别制订出资产调整方案，进行具体操作实施。之江国际广告公司国有资产的转让已经完成，爱都公司的股份与受让方签订了资产转让协议。
       度假区党组织认真开展党员先进性教育活动，整顿调整5个基层党组织，撤并2个基层党支部，完善了廉政制度。完成中共之江度假区党工委工作规划，修订完善管委会主任会议、议事规则等规章制度。