一、目标任务 以党的十六届三中全会精神为指导，以“长三角”联动发展为契机，根据我市人才发展规划，采取切实措施，大力加强我市新世纪发展急需的各类紧缺人才的培训，力争到2010年，各类人才尤其是高学历、高技能、复合型、国际型人才的数量和比重有明显增加，我市急需人才短缺状况得到缓解，为我市“构筑大都市、建设新天堂”和率先基本实现现代化提供强有力的人才保证。

　　二、实施项目

　　（一）深入实施“131”优秀中青年人才培养计划。结合国家实施的“百千万人才工程”和省“151人才工程”，在做好“131”中青年人才培养人选选拔工作的基础上，通过高校进修、承担重要科研项目、科技攻关、配备导师助手、参加高层次研讨和到国外培训等多种形式，加大对培养人选的培训力度，提高培养人选的创新、创业能力。加强对培养人选的考核评估,强化竞争机制，实行优胜劣汰。加大对培养人选的资助力度，确保各项配套资助资金落实到位。 （二）加大高学历人才的培养力度。与国内外有关高校合作，大力引进并开设EMBA、MBA、MPA及工程硕士等我市急需的紧缺专业的研究生学历学位班，每年从各部门推荐的优秀中青年中选拔100名人才到国内高校、科研院所攻读硕士、博士学位，为公务员及各类专业技术和管理人员创造继续教育的机会，鼓励个人自费进修学习，大力营造终身学习的社会氛围。 （三）着力抓好赴国（境）外定向培训。围绕我市“五大战略”的实施，特别是“两港五区”建设、旅游文化开发、会展业发展和现代农业技术应用对人才的需求，大力加强高级管理人才和专业技术人才的中长期出国（境）培训工作。充分利用国际智力资源，积极开辟国（境）外培训、交流渠道，有计划、有步骤地选派具有较高专业知识和外语水平的中高级人才到国（境）外进行培训、研修，培养和造就一批紧跟时代、了解和掌握世界先进科技水平及管理经验的国际化专业人才。 （四）积极开发和引进紧缺人才培训项目。根据我市经济社会发展、产业结构调整和培训市场需求，及时开发和引进紧缺人才培训项目。首先启动职业经理、信息技术、国际经贸、现代物流管理、会展策划与管理、高级职业技能人才培训等项目。 1、职业经理人才。推行职业经理岗位资格证书的培训与考试，全面培养和检验职业经理人的专业结构、知识结构和综合素质，构建符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的职业经理人队伍。2、信息技术人才。推行信息技术认证考试培训项目，重点培养网络与通信技术、网络与信息安全技术、软件与数据库技术及软件工程质量体系等方面的专门人才，为打造“数字杭州”、加快我市“信息港”建设提供人才保证。 3、国际经贸人才。引进上海国际贸易操作能力证书培训考核项目，着力培养懂外语、懂专业，能直接与国际市场打交道的国际经贸人才，为我市实施国际化大都市战略，实现招商引资新突破奠定基础。4、现代物流管理人才。按照国家职业标准进行培训考核，引进上海现代物流管理岗位资格证书考核项目。重点培养具有国际视野、懂经营、善管理的专业物流人才，为杭州的现代物流产业发展提供丰富的人才资源。 5、会展策划与管理人才。开展会展策划与管理岗位资格培训及考核，加快我市国际化、专业化和品牌化会展人才队伍的建设，为杭州打造“国际会展中心”提供人才保证。 6、高级职业技能人才。加快实施高级职业技能人才培训计划和职业资格证书制度，充分依靠全社会培训力量，开展技能振兴行动。通过3至5年的努力，使全市高级工、技师、高级技师数量明显增加，高级工以上技能人才占技术工人的比重提高到15%左右。

　　三、保障措施 （一）引导紧缺人才培养方向，编制和发布紧缺人才需求目录。由市人事局会同有关部门，根据全市经济社会发展规划，在开展人才现状调查及需求预测的基础上，科学编制紧缺人才需求目录，定期向社会公开发布，以引导紧缺人才培养方向，为强化紧缺人才培训提供科学的依据。 （二）接轨大上海，融入长三角。本着“主动接轨、加强协作、发挥优势、互利共赢”的原则，进一步创建更为紧密的沪杭紧缺人才培训合作机制，大力引进适应我市需要的上海紧缺人才培训项目，形成培训互动、证书互认的培训资源共享机制。同时把合作领域向国际延伸，积极引进国际认证考试项目，培养国际化人才，保证我市紧缺人才培训的国际化水准。 （三）规范运作机制，创新培训形式。对引进、开发的紧缺人才培训项目实行市场化运作，部门、行业及有资质的社会办学力量均可根据社会需求和自身实力，利用互联网、远程教育等现代培训手段和方法，开发、申报紧缺人才培训项目。建立健全统一的考核评估制度，实行动态跟踪管理，实行优胜劣汰。 （四）完善考核机制，发挥培训效能。坚持培训、考核、使用有机结合，对考核合格者颁发相应的水平能力证书，建立面向社会的紧缺人才信息库，将紧缺人才的培训考核与人才使用、职业转换、专业技术职务评审、工资待遇等结合起来，充分调动紧缺人才的积极性，发挥他们的聪明才智。 （五）加大资助力度，落实经费保障。各级政府要不断加大对紧缺人才培训的经费投入。市政府每年从人才开发专项资金中划拨专项经费用于紧缺人才的培养资助，资助标准按照人才紧缺程度和培养成本分为重点资助和一般资助，紧缺人才培训项目及资助办法与紧缺人才需求目录每年一并对外公布。建立政府、单位、社会、个人相结合的多渠道经费筹措机制。 （六）健全组织，加强领导。各级各有关部门应充分认识到实施我市紧缺人才培养工程的重要性，把紧缺人才培养作为一项重要的战略任务列入议事日程，落实专人负责。市委人才工作领导小组办公室为全市紧缺人才培养工程的牵头机构，负责紧缺人才培养的规划、指导、协调及紧缺专业的审定和资助办法的审批等；市委组织部、市人事局、市教育局、市劳动保障局等管理部门分工合作，共同组织实施紧缺人才培训工程的日常工作，包括紧缺专业的调研、初定，专家委员会的组建，紧缺人才培训机构的认定和管理，紧缺人才培训的考核与发证，紧缺人才信息库的建设与使用等；各部门、行业（协会）是实施紧缺人才培养工程的协同部门，负责做好本部门、本行业人才资源的现状调查、需求预测、紧缺岗位的申报和培训机构、培训项目的推荐等工作。各地各部门要结合自身实际，制定规划，落实措施，确保我市紧缺人才培训工程的顺利实施。