市政府在富阳市召开上半年经济形势分析会暨区、县（市）长座谈会。市长蔡奇出席会议并讲话。会议由常务副市长杨戌标主持。副市长沈坚、何关新、佟桂莉、张建庭、陈小平、许迈永，市长助理谢金峰，市政府秘书长许小富等参加会议。会议分析了上半年我市经济形势，提出了下一步工作对策，市级相关部门和13个区、县（市）进行了上半年工作情况交流。
　　今年以来，我市经济平稳运行，结构趋好。对照年初确定的目标任务，上半年我市主要经济指标增幅大部分高于预期目标。三产增幅高于二产1.6个百分点；工业销售产值增幅持续回升至19.5%；投资增长26.2%；消费增长19.1%；财政总收入和地方财政收入提前一个月完成“任务过半”目标；外贸出口增幅回升至15.4%，实际利用外资较快增长达30.3%；农村居民现金收入增长13.8%，高于城镇居民4.7个百分点。
　　蔡奇说，分析形势要保持清醒的头脑，增强忧患意识。如何应对当前经济运行面临的困难和问题，最重要的是认真贯彻科学发展观，正确把握走势，趋利避害，顺势而为，牢牢把握发展主动权，以科学发展为第一要务，经济大起大落肯定不是科学发展，要尽一切努力，保持经济稳定增长才是上策。同时又要有倒逼机制，尽管当前宏观环境趋紧，但总体有利结构调整、加快转型升级，机遇往往孕育在困难之中。更重要在于杭州正在迈向后工业化时代，要选准定位，在更高平台上寻求新发展。
　　蔡奇具体提出“八字”对策，即减负、保稳、促调、创新。 “减负”，就是为企业减负解困，提升企业家信心指数。地方政府重点改善企业经营环境，全面兑现税收优惠政策，扶持外贸出口、电子商务进企业，完善中小企业融资担保和再担保体系，实施瞪羚计划，减轻企业缴纳社险费用，清理停止部分行政性收费，还要实行“一企一策”的服务。“保稳”，就是保持经济平稳运行。确保全年主要指标完成；坚持大项目带动，重点抓好市级、省级重点项目推进，加快项目前期工作；搞好用地和资金要素保障；加强市场供应，采取临时性价格干预措施，出台“两个联动机制”，确保市场物价稳定；加强引导，稳定房价，进一步完善保障性住房体系，促进我市房地产业健康发展。“促调”，就是淘汰落后产能，开发新产品。一方面以节能减排为标准，进一步加大落后产能淘汰力度。所有热电和工业锅炉必须上脱硫设备，市、区（县、市）两级补助2/3；加大飞行监测，将屡次偷排漏排企业列入“黑名单”，直至关停；各地要上新项目必须腾出环境容量。另一方面加大科技投入，开发新产品。各地必须加大财政科技投入；引导企业加大技术研发投入；提高全社会研发投入占比。“创新”，就是培育新的经济增长点。大力发展新型城市经济业态，培育新的商业模式，推进大学生创业创新。
　　蔡奇强调，下一步政府工作要贯彻好即将召开的市委十届四次全会精神，深入开展解放思想大行动，推动杭州新一轮发展，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。一是要有大视野。要把杭州发展放在全球范围内考量，政府工作要有世界眼光。拉高发展标杆，向世界先进城市看齐，在借鉴国际经验上没有禁区；努力按国际惯例办事，以开放促改革、促发展；加强国际间交流与合作，大力发展开放型经济，加强友城交往，推进旅游国际化。二是抓大转型。从杭州资源禀赋看，转型比速度更重要，杭州产业必须往高端走。积极发展高效生态都市农业，大力发展先进制造业和高新技术产业；第三产业要向现代服务业提升。现阶段要坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，突出文化创意产业、电子商务、软件开发、服务外包、现代金融等新经济业态发展。三是要有大手笔。始终坚持一化带四化，进一步在城市化上求突破。通过城市化打造宜居宜业宜游环境，提供城市发展新空间；城市化与国际化紧密结合，城市建设要有国际水平，更加精致、更有品位；循序渐进抓好新城与城市综合体规划建设；加大拆迁力度，实现和谐拆迁；五县（市）加快融入大都市。四是实行大保障。保障民生是政府的头等大事和应尽职责。要切实抓好“破七难”、办实事工程；全面落实“两保”；重点帮助困难群众解决生产生活问题；坚持以民主促民生；搞好防台工作和安全生产，保障人民群众生命财产安全。当前还要重视抓好信访工作，保证奥运会期间的社会稳定。（本站记者　傅佳欣）