2004-04-17

　　昨日上午，我市召开信访和12345市长公开电话工作会议，分析形势，明确要求，落实责任。省委常委、市委书记王国平讲话，市长茅临生宣读有关表彰决定。省委副秘书长、省信访局局长徐佳增到会指导，市委常委、常务副市长盛继芳部署工作，市政协副主席曾东元出席。
　　王国平对我市信访和12345工作表示肯定。他说，去年，我市加大了信访和12345工作的领导力度，加大了化解各种信访矛盾的力度，加大了信访和12345工作法制化、制度化、规范化建设力度，加大了基层信访工作力度，加大了信访部门和队伍建设力度，使信访和12345工作在维护我市社会政治稳定，促进经济发展，加快三大文明建设中发挥了重要作用。但是，各级党委政府要清醒地看到信访工作中存在的各种突出问题，予以高度重视，切实加以解决。
　　王国平指出，在市场经济条件下，在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，信访工作面临新形势和新任务。在信访内容上，涉及群众切身利益的问题越来越突出；在信访形态上，由新时期人民内部矛盾引发的非理性群体性上访事件明显增多；在信访对象上，反映领导行为、政府行为、法人行为的信访件比重逐步提高。各级党委政府要从讲政治和维护改革发展稳定大局的高度，把信访工作真正作为“一把手”工程来抓，用强大的政治优势和解决人民内部矛盾的能力，切实做好新时期信访工作。
　　王国平强调，各级党委政府要把信访工作摆上重要议事日程，切实落实责任、改进工作，明确要求、改善环境。党政“一把手”要从地区经济社会发展和部门、单位全局工作的高度统筹安排信访工作，并把信访工作摆上日常工作的重要议事日程，定期听取汇报，提出指导性意见，加强检查督促。党政“一把手”要亲自批阅群众来信，接待群众来访，协调处理重大疑难信访问题和突发性事件，抓好工作责任制的落实，形成“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责”的齐抓共管的信访工作局面。要提高决策水平，改进工作方法，转变思想作风，规范行政行为，提高办事效率，加强廉政建设，从根本上解决好群众信访问题。要把坚持“以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准”贯穿信访和12345工作全过程，善于利用信访和12345这个“晴雨表”、“耳目喉舌”，及时了解并高度重视群众呼声和要求，践行“立党为公、执政为民”，真正做到“群众利益无小事”，让杭州百姓安居乐业。要切实加强对信访和12345工作的领导，按照“健全机构、明确职能，加强力量、稳定队伍”的要求，加强信访部门班子建设，配强配好工作人员，创造良好工作环境。
　　会上，王国平、茅临生代表市委、市政府与各区、县（市）党政“一把手”签订了《信访和12345工作目标管理责任书》。下城区、富阳市、市国土局、西湖风景名胜区管委会代表作了典型发言。会议还表彰了我市2003年度信访和12345工作先进单位和个人。（记者杨泽伟）