2004-04-14

　　昨日上午，我市召开推进城市化工作会议，认真贯彻中央关于树立科学发展观、正确政绩观和省委常委会专题会议对我市推进城市化工作的要求，分析新形势，理清新思路，研究部署今年城市化工作任务。
　　省委常委、市委书记王国平，市长茅临生分别在会上讲话。市委副书记朱报春宣读市委、市政府有关表彰决定。市委常委、常务副市长盛继芳主持会议。市委副书记王建满，市人大常委会副主任林振国，副市长杨戌标，市政协副主席施锦祥等出席会议。省建设厅副厅长赵如龙到会指导。
　　王国平指出，市委九届六次全会强调推进“五大战略”、落实“五大举措”，走“以城带乡、以乡促城、城乡一体”发展新路，这是我市贯彻落实中央“五个统筹”和省委“八八战略”的重要举措。要坚持统筹城乡发展，立足高起点推进城市化，统筹城乡规划、城乡产业、城乡就业和社会保障、城乡基础设施建设、城乡环境保护和生态建设、城乡社会事业发展，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，打破城乡二元结构，推进城乡一体化，实现老城区与两新区、8城区与5县（市）统筹协调发展。
　　王国平强调，高起点推进城市化，要坚持“两疏散、三集中”，积极推进市区范围内市属工业企业搬迁，加快萧山江东、余杭仓前两大高教新区的建设步伐，提升“三副六组团”对人口和要素的吸引力、承载力，进一步疏散老城区人口和建筑密度，推动企业向工业园区集中，高校向大学城集中，建设向新区集中。要进一步明确“三副六组团”功能定位、建设主体，坚持做产业和做城市两手抓，坚持“市区联动、以区为主”，加快“三副六组团”建设步伐，推动杭州从单一城市布局向多中心、组团式城市布局转变。要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，进一步完善项目生成机制、推进机制和保障机制，大力实施“大项目带动”。要坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，落实规划先行，确保工程质量，加大投入强度，坚持从严管理，提高城市规划、建设、经营、管理水平。
　　茅临生指出，今年是加快实施城市化战略关键的一年。要强化规划龙头作用，改革城乡规划编制，提高科学性。要以枢纽性、功能性、网络化基础设施建设为重点，实施大项目带动战略。要加快建设“一横一环一连两隧七桥”快速道路工程，加快“交通西进”步伐和电力设施建设。要切实加强国土资源保护与利用，提高土地集约利用率。要统筹人与自然和谐发展，着力实施“环境立市”战略，加快推进城市生态保护系统工程。要以改善人居环境为重点，进一步完善“居者有其屋”住房供应保障体系。要加强城市管理工作，提高依法治市的水平。要坚持“规划共绘、基础共建、资源共享、产业共兴”，统筹城乡一体化发展。要切实加强作风建设，提高城市建设管理部门的行政效能，着力解决社会热点、难点问题，保持社会稳定。
　　会上，杨戌标代表市政府与各区政府、市有关部门签订了2004年城建城管工作目标责任书。会议隆重表彰了2003年市区道路建设两年大会战突出贡献单位、项目建设优秀组织奖获得者和建设功臣、先进个人及“洁美杯”竞赛先进单位。（记者杨泽伟编辑郑海云）