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茅临生:基础教育是我市实施人才强市战略的重要构成
http://www.hangzhou.gov.cn 2004-04-06 来源:“中国杭州”政府门户网站
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2004-04-06

    今天下午,市长茅临生调研基础教育工作,在听取了杭州聋哑学校、杭州高级中学、杭州第二中学、杭州学军中学、杭州第四中学、杭州师院附中、杭州源清中学等学校的汇报后指出,基础教育是我市实施人才强市战略的重要构成,古往今来,大凡名家大师均受过良好的教育,尤其是扎实的基础教育的根基。成就事业就像人登楼一样,要爬到楼顶非要经过底部的台阶。这个台阶基础就是教育。基础教育既承担着培养和提高广大劳动者基本素质的任务,又对高素质人才培养起着基础性作用。如果没有基础教育的现代化,就没有教育的现代化,也就不可能率先基本实现杭州的现代化。
    茅临生指出,要牢固树立科学的教育发展观,确定基础教育的发展战略,在保持教育适度超前发展,坚持基础教育优先发展的前提下,突出三种新的教育发展观:一是“均衡发展”。我们要办好每一所学校,教好每一个学生,十分关爱那些心理、行为有偏常、学业有困难、家庭有问题的学生,十分关注残疾儿童少年的教育权和发展权,十分关心贫困家庭子女的读书问题,重视解决外来流动人口子女接受同等基础教育。二是“协调发展”。坚持基础教育与高等教育、职业教育、成人教育的协调发展,坚持义务教育与学前教育、高中教育的协调发展,坚持公办教育与民办教育的共同发展,坚持普及与提高、数量与质量、规模与效益的统一,使基础教育与各级各类教育有机协调健康发展,形成与“强市名城”相匹配的现代国民教育体系,创建学习型城市。三是“跨越式发展”。坚持大力普及中小学信息技术教育,以信息化带动现代化,提升杭州教育竞争力,实现基础教育的跨越式发展。学校要结合实际,创出品牌与个性,改变我市基础教育“千校一面”的局面。同时,要创设新的教育思想,倡导全社会先进的教育观,引领广大家长促进学生的全面发展。
    茅临生指出,积极拓展基础教育的发展空间。举办基础教育特别是义务教育,主要是政府的责任。这在世界各国都是如此。目前,针对我市基础教育的若干瓶颈问题,要制订与城市化进程相协调的教育发展规划,并作出贯彻实施的制度安排。要把城市教育理念转变为规划方案。抓紧制定并实施新一轮布局调整规划,扩大中心城区的基础教育资源。完善住宅小区配套中小学校(幼儿园)建设保障机制。要在城市化进程中改变教育发展和学校布点滞后于城市发展的被动局面。进一步加大教育投入,依法保证基础教育特别是农村义务教育经费,确保财政性投入的法定增长,满足教育发展的需要。要根据国家收费政策的变化,进一步挖掘拓展基础教育的优质资源,鼓励多形式、多体制办学,继续做好“国有民办”办学试点,积极探索股份制、集团化办学模式,调整、扩大、优化高中教育资源。在确保办好公办学校的前提下,大力推进多元办学,努力满足群众对优质教育的选择需求。
    茅临生指出,全面推进素质教育进程。全面实施素质教育是实现人的全面发展的基础。各级各类学校要坚持以人为本的教育理念,树立与现代文明社会建设相适应的教育观、质量观、人才观、学生观,以培养创新精神和社会实践能力为目标,全面推进素质教育,减轻学生过重的课业负担,促进学生的全面发展。坚持德智体美全面发展,把“成人”与“成才”作为教育质量的根本标准,建立科学的教育质量评估体系。要找准影响素质教育的本源、选准基础教育发展的突破口、集中全社会资源发展基础教育,摈弃“应试教育”的这根指挥棒,切实解决初中升高中、高中升大学这两个教育“瓶颈”,用历史的眼光、世界的眼光和战略思维,审视面向21世纪的基础教育,树立现代教育理念,实现基础教育现代化。创新意识是要从小培养的,使之从小就有一种探索精神。把传授基础知识和培养学生的创造思维、创新意识结合起来,是当前教育领域的重要任务。
    茅临生指出,竭力打造强势的教师队伍。优质的基础教育需要有优质的师资队伍来保障。“国将兴,必贵师而重傅”。教师不仅要传道、授业、解惑,更要“学高为师,身正为范”。建设一支高素质的教师队伍,是我市基础教育新一轮发展的关键所在。
    据介绍,我市于2001年在全省率先基本普及从学前三年到高中教育的15年基础教育之后,基础教育事业快速协调发展,教育五项工程进展顺利。全市学前三年幼儿入园率已达到93.3%,学前教育向低龄化推进。义务教育在全面普及的基础上向均衡化、优质化方向发展,全市小学、初中的入学率、巩固率及弱势群体教育处于全省领先地位。我市还妥善帮助解决了6.5万外来流动人口子女入学,得到了教育部、公安部、民政部以及联合国教科文组织的充分肯定。普通教育与职业教育协调发展,两者招生比例为48∶52,市教育局被国家教育部、劳动与社会保障部、国家经贸委授予全国职业教育先进集体称号。全市已有10个省教育强区、县(市)。杭州市被国家计委、教育部、财政部表彰为全国“两基”工作先进市。
    副市长项勤、市政府秘书长娄延安和市计委、市劳动保障局、市财政局、市规划局、市国土资源局、市教育局、人事局等主要负责人参加调研。(本站记者/摄影 李敏敏)

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