今天，和胜山同志一起检查服务外包工作，主要是落实全国服务外包工作座谈会精神，加快我市服务外包发展。先后察看了浙大网新公司等4家服务外包企业，刚才又听取了市外经贸局、经济开发区、高新区（滨江）的汇报，东忠软件公司等4家企业、与会部门都作了发言。总体上，我市服务外包发展势头良好，1－5月份，服务外包增长66%，软件外包增长将近3倍。这些都离不开各级各部门、各企业的努力，市外经贸局、高新区（滨江）和其他部门都做了大量工作，对此表示肯定。
　　在新的形势下，要不断加深对服务外包重要性的认识。服务外包是扩大开放的新领域，可以优化调整外贸结构，加快外贸转型，提高外贸出口的竞争力。服务外包是新经济发展的重要突破口，能明显带动IT软件业、信息服务业，促进大学生创业。服务外包是一项开拓性工作，需要各级各有关部门包括企业齐心协力，共同推进。
　　目前，国内各城市抓服务外包势头都很猛，杭州必须立足自身优势，深入实施服务外包三年行动计划，尽快实现服务外包“1.0模式”向“2.0模式”升级。“1.0模式”就是成本型服务外包，单靠人力成本优势；而“2.0模式”则靠人力加技术。美国Gartner公司认为，杭州比较适合发展中高端业务的服务外包。发展中高端就要靠人力加技术，要有技术解决方案，恒生电子就做到了这点。杭州发展服务外包的定位一定要明确，目前全国都在抓服务外包，中西部利用成本优势搞传统型BPO（业务流程外包），而杭州在这方面没有竞争优势，必须抓中高端，升级到“2.0模式”，起码是“1.0模式”和“2.0模式”并重，从而推动杭州服务外包上新台阶，力争成为中国下一个软件外包中心。具体讲七点意见：
　　第一，支持办好外包领军企业。一是积极帮助浙大网新、恒生电子等一批企业做大做强。商务部准备评选外包企业10强，杭州要确保至少一家，争取两家。企业一定要瞄准中国外包企业10强，这样才有话语权。希望浙大网新和恒生电子积极努力，进入中国软件外包企业10强。二是突出抓好企业的双模认证上等级。重点抓四级、五级企业认证，凡是上等级的给予50万－100万奖励。三是支持企业并购扩张。四是对进入中国软件外包企业25强的给予奖励。培育软件外包大企业，就是看它能否进入25强，凡进入的都给予100万元奖励。五是组织企业参选中国百家成长型企业。杭州力争占10%以上，高新区（滨江）争取10家，杭州经济开发区也要积极争取。六是加强服务外包企业的认定和培育。抓紧制定标准，加快外包企业认定。借鉴“瞪羚计划”经验，催生一批领军企业。目前杭州外包企业60家，今后要达到100家以上。
　　第二，招引世界外包50强企业。要敲门招商，上门推介，争取每年引进1－2家世界50强外包企业；举办对美、日、新的外包推介专场；创造良好环境，积极支持TCS、INFOSYS等著名外包企业在杭落户发展。
　　第三，狠抓外包人才实训。发展服务外包主要靠市场和人才。现在的关键是招不到人或招不足人，外包人才实训就是抓到要害上。一是加强大学生引导，外包实训规模要达到计划要求。二是发挥培训机构的作用，加大政府支持力度，对外包培训机构可以适当预支资助。三是适当提高品牌外包培训机构的资助标准，受资助培训机构必须立足杭州发展，否则取消资助。四是兴办外包本科学院，如可考虑依托钱江学院改办外包本科学院，请市教育局进一步研究。信息化培训也要加强，它与外包密不可分。
　　第四，加强外包科技园区建设。高新区（滨江）是主阵地，应加快园区产业集聚；杭州经济开发区要抓紧新加坡科技园建设，争取早日见到成效。有些外包企业上市后就去搞房地产，精力不放在外包上面，这迟早要掉下来。软件企业应向浙大网新学习，专心致志搞外包，努力做大做强。浙大网新最近收购上海微创软件公司，这样的强强联合，今后可能成为中国软件企业的No.1。
　　第五，尽快组建对外联盟。一是主打金融服务外包，使之成为杭州特色，力争成为中国金融服务外包的交易中心。杭州经济开发区、高新区（滨江）就主打金融服务外包，组建金融外包联盟，联盟让企业主办，政府给予支持，对外统称“杭州金融外包”，这与打造长三角南翼金融中心不谋而合，且更具国际性。二是按市场划分来搞若干个联盟，比如对美联盟、对日联盟、对新联盟等。联盟可以依托几家企业组建，但不能为某个企业独享，应具有集聚性、开放性，对外是一个共同体，内部再协商，同时政府服务及时跟进。杭州经济开发区、高新区（滨江）应有不同定位，注意错位发展。金融服务外包联盟可以设在高新区（滨江），一个季度召开一次联盟会议，加强互动，第一次联盟会议我来参加。相关的论坛、推介会由联盟承办，政府支持，这样不但可以提高企业积极性，而且可以增强论坛、推介会的针对性和操作性。今后，论坛都由企业承办，并且要细分，例如对美论坛、对日论坛等，特别是对准客户。道富公司的金融论坛很好，要继续办下去，争取成为中国最好的金融服务外包论坛。
　　第六，完善四级共建机制。重点抓好两头，一头是争取省政府支持，另一头是企业参与。对于人才培训，企业也要出钱，形成政府与企业的共建机制，原则上政府出资一半，其余由企业和受训个人各承担25%。TCS公司和Infosys公司只要在杭州注册，就享受这项政策。
　　第七，加强宣传。以快取胜，先声夺人，尽快打响杭州服务外包品牌，提升知名度。政府出资，精心策划，加强整体形象对外宣传，要在人民日报、浙江日报上整版推介，还要到海外作宣传。