建设杭州西郊现代化生态市
——蔡奇市长在临安检查工作时的讲话

 (二○○七年十二月二十五日)

　　今天来临安检查工作。上午对浙江万马集团、玲珑工业功能区、太湖源镇白沙村等进行了现场调研，下午听取了临安市的汇报。总的看，临安认真贯彻市委、市政府部署，明确融入大都市目标，深入开展“发展环境建设年”和“重点项目推进年”活动，发展快、变化大，各项主要经济社会增长指标都完成较好，并获得“国家森林城市”、“全国绿色小康县”称号。这些都充分说明，在临安市委、市政府的带领和全市人民共同努力下，整个临安经济社会发展正步入又好又快的发展新阶段。在此，向临安市各级党委政府和在座的同志们表示热烈祝贺和亲切慰问！
　　在新的形势下，临安要进一步明确在杭州新一轮发展战略中的定位，不断改善各方面条件，成为杭州新西郊，成为杭州市区产业的扩展区、休闲旅游的新景区和生态屏障的功能区。希望临安市委、市政府深入贯彻党的十七大精神和市委十届三次全会部署，进一步加快经济发展方式转变，坚持好字优先，能快则快，融入大都市，建设杭州西郊现代化生态市。下面，我讲几点意见：
　　一是坚持增量推动，成为杭资企业的重要发展平台。首先，临安市要进一步营造更好的环境条件，包括配套设施、生活区等的建设，为杭资企业落户和正常生产经营提供全方位服务。第二，杭州市要加强引导，把临安作为市属企业搬迁的重点迁入区。要促进市属企业搬迁扩大技改，把临安的杭资企业集聚区做大，打造临安产业发展平台。第三，在发展制造业的同时，要注重发展高科技产业，向杭州市区产业定位看齐，引导企业扩大技改，往高端走。第四，办好临安下属工业功能区。按照县(市)开发区标准，加强工业功能区规划引导，加大基础设施投入，建设一流园区，引进一流企业。要在工业功能区多兴建一些标准厂房，培育中小企业。第五，注重培育大企业集团。临安市提出来的“百亿产业、十亿企业、亿元纳税企业”扶持计划很好，要持之以恒地抓好。上市是培育大企业集团的重要手段，要锁定一批骨干企业，按照“五个一”的要求，积极扶持上市。
　　二是注重增强软实力。首先，积极争取浙江省科技创新基地落户。第二，加强与浙江林学院合作，林学院不仅姓“林”，还应姓“临”，促进学院按今后产业发展的趋势和社会需求办学，成为临安企业发展的技术创新源和经济发展的助推器。第三，注重文化建设。挖掘天目山、浙西民俗等优秀传统文化，做好掘文化工作，保护好非物质文化遗产。
　　三是抓住杭州建设都市经济圈契机，加快与市区一体化进程。临安是建设杭州都市圈的重要节点县（市），要抓住机遇，积极推进一体化，改善民生，实现与杭州的统筹发展，在都市经济圈建设上走在前面。要加强交通接轨，临安对接市区的交通项目原则上市里都要支持，加快建设进度。14省道（牧松线）改建工程和长西线改建工程要加强协调，加快推进前期工作。积极推进与市区公交一体化。此外，要在医保卡等方面加强与市区接轨，进一步推进同城化。
　　四是建设生态文明，争创发展新优势。生态文明是财富，是环境优势和竞争力。临安经过努力，获得县级城市中唯一的“国家森林城市”这张金名片，要始终坚持环境立市，做好各项生态建设保护工作，特别是要加强节能减排，对进入企业设置节能减排门槛。保护生态实际上就是造环境，要注重青山湖的保护。临安要注重向市区看齐，既要发展先进制造业，也要注重发展现代服务业，把城市环境建好，进一步发展休闲旅游等第三产业。生态建设对都市农业、新农村建设都有很大的推动作用。临安的都市农业很重要，要有更大作为，抓好传统农业转型，发展农家乐，一二三产业联动，拉长产业链，增加农民收入。今后要通过财政转移支付、项目支持等方式完善生态补偿机制，帮助临安改善民生，推进新农村建设。
　　五是要加强基层组织建设。广泛开展向许茂盛同志学习活动，进一步加强基层组织建设，增强基层党员干部的“双带”作用，成为带领群众奔小康的领路人。要扎实做好行政村规模调整后续工作，加强新的村级班子建设，使新村真正形成合力，推进发展。