把下沙打造成杭州重要增长极
——蔡奇市长在杭州经济开发区检查工作的讲话

（二○○七年十二月三日，根据录音整理）

　　今年以来，杭州经济开发区克难攻坚、奋力拼搏，“三年行动计划”顺利实施，经济平稳健康发展，江东区块也开始启动，特别是征地拆迁全面拉开，成绩显著。我们对杭州经济开发区的发展充满信心。在此向管委会的全体同志表示亲切慰问和衷心感谢。下一步开发区要按照市委、市政府部署，坚定不移地推进“三年行动计划”，充分发挥工业经济和招商引资主平台作用，加强规划主导，注重先进制造业和现代服务业两轮驱动，努力实现工业和招商引资增幅20%以上，地区生产总值增长力争20%，把杭州经济开发区进一步打造成杭州的重要增长极。具体讲五点要求：
　　一要重规划。一是进一步完善优化下沙新城规划及控规，与主城区规划完全接轨。城市设计、建筑设计要实行国际招标，提高品位。二是以规划为主导，坚持“ 一调两宽两严”，让下沙新城进一步长高变大。三是加强与部队、乔司监狱合作，拓展江北新空间。四是造区与造城相结合，高起点调整江东新区规划。市经委和规划局要做好汽车产业园区的规划调整，抓紧拿出方案，为开发区今后开发奠定基础。五是注重产业规划，大力发展电子信息、生物医药、汽车等高端产业，不断提高高新技术产业比重，进一步成为杭州的产业高地。抓好新加坡科技园建设，使杭州经济开发区成为“天堂硅谷” 的重要一角。江东区块可实际开发利用面积仅20多平方公里，要抓高端产业，工业项目要往空中长。
　　二要大迁建。开发区现在拆迁力度大，要继续保持这种势头。一是明确任务，三年完成5000户的拆迁，交地12000亩。要按照年度要求加强力量，打好拆迁攻坚战，明年交出经营性用地2000亩，工业性用地2000亩。二是抓紧40万方的过渡房和107万方的安置房建设，妥善安排好拆迁户生活过渡，争取理解，减少工作阻力。三是坚持道路先行，加快新城中心区“五纵六横”和北部工业区“三纵四横”主骨架路网建设。四是明年江东启动区块的基础设施框架要全面拉开，争取部份项目入驻。对杭千扶贫开发区要给予支持。五是注重抓项目开工。
　　三要重招商。招商引资是开发区发展的生命线。一是坚持大项目带动，积极引进世界500强。二是瞄准招商目的地，加大敲门招商的力度。要把对日资企业的招商做为重头戏，持之以恒。三是抓好一批大项目推进，包括现有外资企业扩大投资规模。要盯住神龙三期不放。加快新加坡科技园的建设，争取明年实现项目落地。对已经落户的外资企业二期规划面积要填平补齐，鼓励扩大投资规模。继续做好摩托罗拉、松下、富士康等项目的招商与服务工作。四是加强内资招商，突出引进总部经济，使下沙成为杭州东部的总部经济集聚地。五是用好10%村留用地，进行服务业招商。
　　四要拓物流。开发区要坚持先进制造业和现代服务业两轮驱动,重点抓生产性服务业，通过新城的开发，积极培育和发展国际物流、现代商务和楼宇经济。积极争取“区港联动”试点。
　　五要优服务。目前外贸出口面临很多复杂多变因素，出口企业的成本加大，竞争力受到影响。政府要加强服务，坚持对百家亿元企业进行走访，及时掌握企业生产经营状况，实行“一企一策”，帮助解决实际困难。同时，注重降低商务成本，加快创业人才公寓和外来人员公寓建设。
　　六要强领导。市里已进一步向开发区授权放权，各部门要积极支持，抓到位，通力协作，形成合力支持开发区发展。开发区本身也要注重研究管理体制，特别是江东区块要能按照开发区的权限开展工作。现在江北是重点，明年江东也全面拉开，杭州经济开发区管委会对“主攻江东、决战江北”两方面工作都要抓得紧紧的，进一步加强江东开发的工作。