何关新副市长在全市“双学双比”
工作会议上的讲话

（二○○七年四月三十日）

　　今天，我们在这里召开全市“双学双比”工作会议，总结一年来的情况，部署下一阶段的工作。刚才，市妇联副主席陈美丽同志代表市协调小组作了工作报告，临安、淳安、桐庐的同志以及两位女能手代表作了交流发言，讲得很好，令人振奋。希望大家回去以后结合实际，抓好落实。
　　下面，我讲三点意见：
　　一、肯定成绩，振奋精神
　　过去的一年，我市“双学双比”活动围绕市委、市政府中心工作，以社会主义新农村建设为中心，以培养新型女农民为目标，以提高农村妇女增收致富能力为根本，蓬勃开展，富有特色，成效明显。
　　一是工作联动不断加强。各级各地都把“双学双比”活动作为组织、动员、教育、服务农村妇女群众的有效载体，作为发挥妇女在新农村建设中“半边天”作用的重要举措，加强指导、落实经费，保证了活动的正常开展。协调小组各成员单位都从自身职能出发，注重发挥优势，整合工作资源，思想上形成共识，工作上密切配合，行动上相互支持，在政策服务、资金扶持、宣传培训等方面都做了大量富有成效的工作，尤其是农村实用人才的培养、女性领办的专业合作社的培育、星火计划的实施、农发基金项目的扶持等等，开展得红红火火，对“三农”工作起到了积极的促进作用。2006年，通过协调小组成员单位的共同努力，全市共有9.67万名农村妇女接受培训，女性参与培训率达到了48.4%，其中妇联系统牵头组织的培训达到了2.16万人，超额完成了省市下达的目标任务。
　　二是品牌效应日益扩大。各级各地按照市委、市政府关于《杭州市社会主义新农村建设规划》的总体要求，重视加强 “妇字号”品牌培育，动员和组织广大农村妇女参与新农村建设。如各级协调小组积极扶持创建农村妇女专业合作社，一年中新成立以妇女领办的专业经济合作组8个，吸纳农村妇女劳动力近万人，较好地发挥了专业合作经济组织的领跑、带动作用。2006年杭州又有一批“妇字号”带头人脱颖而出，建德秋梅食品有限公司总经理潘秋梅荣获第四届全国十大农民女状元称号。这充分体现了上级的关心重视，更显示了杭州妇女的创业风采。
　　三是区域特色更加明显。各级协调小组立足当地经济发展特色和农村妇女的发展需求，积极动员和组织广大妇女在发展地区优势产业中大显身手，创出了自己的工作特色。比如，临安、富阳等地针对乡村旅游资源比较丰富的实际，积极推进 “农家乐”项目的开发，组织农村妇女开展了礼仪礼貌、烹饪技术、卫生保健等方面的培训。西湖区著名的龙井茶乡开展了国际茶村礼仪接待培训。桐庐县花大力气推荐乡村特色旅游，主动赴杭州、上海举办“农家乐”推荐会，使农村妇女在发展“农家乐”的同时，增加了经济收入。建德、淳安等地积极做大、做强、做优来料加工业，通过“一乡一品”、“一村一品”的来料加工专业村建设以及在建制镇建立来料加工特色街、创办来料加工企业等举措，有效地帮助农村妇女实现在家门口创业与就业，同时，也促进了块状经济的发展。
　　一年来，我市“双学双比”工作创出新亮点，探索新路子，不断取得新成效。这些成绩的取得，是各级党委政府重视支持的结果，是各级协调小组共同努力的结果，更是广大农村妇女积极进取、自觉参与的结果。借此机会，我代表市政府和市“双学双比”活动协调小组，向各级协调小组和成员单位同志们的辛勤工作表示衷心感谢！向广大农村妇女在“双学双比”活动中取得的优异成绩表示诚挚的祝贺！
　　二、围绕大局，创新工作
　　市第十次党代会和第十一届人大一次会议站在新的历史起点，提出了全力打造覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”的奋斗目标，明确了今后一个时期杭州现代化建设的总体部署。共享首先需要共建，共建离不开广大妇女的参与。在建设社会主义新农村、构建和谐社会的过程中，只有充分调动广大妇女的积极性，发挥她们的聪明才智，实现妇女的全面发展，才能取得应有的成效。我们要充分认识新时期深入开展“双学双比”活动的重要意义，把握新形势，顺应新要求，作出新努力，不断推进我市“双学双比”活动再上新台阶。
　　当前和今后一个时期，我市“双学比双”活动必须紧紧围绕建设覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持把提高农村妇女整体素质作为组织妇女参与新农村建设的首要任务，把推动农村妇女增收致富作为组织妇女参与新农村建设的重要内容，把激发农村妇女创新创造活力作为组织妇女参与新农村建设活动的根本保证，勇于创新，扎实工作，不断提高活动的综合效益。要进一步发挥妇女的主体作用，围绕大局，紧扣中心，广泛动员，创新工作，不断在特色和效果上下功夫。
　　一要发挥妇女勤劳持家、节俭创业的优势，积极建设都市农业。这些年来，我市农村劳动力转移、转业速度很快，特别是在一些相对欠发达乡村，青壮年劳动力大部分外出务工经商，而相当一部分妇女由于要照顾家庭，往往留守在本乡本土创业持家。这是经济发展的趋势，也是农民增收的重要渠道。因此，妇女在都市农业建设中的作用很大。要把都市农业建设的政策、思路、科技和服务送到她们身边，组织和引导她们树立现代农业的理念，掌握发展现代农业的方法，成为种养、经营的行家里手，大力发展精细农业、生态农业、效益农业，实现增产增收。
　　二要发挥妇女心灵手巧、肯学善学的优势，不断提高培训质量。要深入实施“农村劳动力素质培训工程”、“巾帼科技致富工程”，利用妇女教育培训基地和活动场所等平台，抓好多层次、多门类、多渠道的妇女培训工作，提高农村妇女就业、创业和创新的能力。要进一步提高素质培训质量，从各地实际出发，从妇女的培训需求出发，紧密结合当地的主导产业、块状经济、来料加工等发展情况，精心选择培训内容，认真聘请培训老师，不仅要培训科技的知识，更要让实践中的行家里手面对面地进行传帮带，增强培训的针对性、实用性和有效性，让心灵手巧的广大农村妇女都能学到、学成自己需要的技术，做到想学能学、学了有用、用了有效，涌现出更多的妇字号品牌、女状元明星。
　　三要发挥妇女不让须眉、勇于争先的优势，大力培育创业带头人。要积极扶持妇女领办的专业合作组织发展，充分发挥其在技术推广、专业化生产、产供销服务等方面的作用，在资金、项目、服务等方面加大扶持力度，引领农村妇女走农业规模化、产业化发展之路。进一步完善各地发展来料加工业的政策措施，大力培养来料加工女经纪人，广泛动员农村妇女富余劳动力参与来料加工，多渠道、多途径帮助农村妇女实现就业和增收致富。要让女中豪杰成为发展妇字号经济、块状经济、特色经济、品牌经济的生力军，发挥典型引路作用，影响和带动周边群众学、比、赶、超，拓宽创业发展的思路和门路，实现共同富裕。
　　四要发挥妇女贤德明理、向善爱美的优势，增进农村平安和谐。因地制宜设计新载体，制定新计划，推出新活动，组织广大妇女群众建设新农村，构建和谐社会，发展公益事业、慈善事业、爱心事业。进一步深化“六进农家”活动，不断创新“新农村、新家园、新女性”工程，广泛开展“美在农家、美在我家”绿色家庭创建活动等和谐家庭创建工作。同时，积极倡导文明健康、积极向上的生活方式，大力开展妇女群众喜闻乐见、健康有益、丰富多彩的文娱活动和群众性体育活动，丰富农村妇女的文化生活，使广大妇女成为建设“生活品质之城”不可或缺的重要力量。
　　三、加强领导，优化环境
　　“双学双比”活动覆盖广大农村，涉及众多部门，内容多、范围广，需要加强协调，通力合作，为各项工作的落实创造良好的条件。
　　一是要加强领导。各区、县（市）“双学双比”协调小组组长、分管的区、县（市）长首先要高度重视“双学双比”工作，将其作为一项重要工作摆上议事日程，在人力、物力、财力上给予必要的支持。要根据今年“双学双比”工作的重点，结合本地本部门实际，认真研究明思路，确立目标定计划，完善措施抓落实，把“双学双比”工作抓实抓好、抓出新的成效。
　　二是要通力协作。“双学双比”各成员单位要按照职责分工，切实做到思想到位、组织到位、工作到位，在制定政策、部署工作、配置资源时切实把“双学双比”工作摆进去。各级协调小组办公室要充分利用政府及其各有关部门和社会各界的信息、技术、资金、教育、人力等方面资源，努力构建培训平台、创业平台、服务平台、协作平台、互助平台，为妇女发展提供有效服务。
　　三是要狠抓落实。目标思路明确以后，工作的成效怎么样，关键看落实。各级各地要借深入开展“作风建设年”活动的东风，求真务实，真抓实干，切实把“双学双比”各项工作落到实处。要推行项目化管理，把各项工作要求细化分解，明确内容，落实责任，便于检查，确保今年的工作更上一层楼。
　　四是要加强宣传。各地在开展“双学双比”活动中有很多感人事迹、杰出典型和先进模范，要善于发现，及时总结，大力推广，做好典型引路文章。新闻舆论部门要进一步加大宣传力度，增进社会共识，为“双学双比”工作营造良好的氛围。
　　同志们，促进妇女发展是全社会共同的责任。我们要以科学发展观为统领，进一步发挥“双学双比”活动的独特作用，团结引领广大妇女投身新农村建设，为打造“生活品质之城”、建设和谐社会作出新的更大的贡献！