大学生和留学回国人员是我市人才队伍的重要组成部分。为贯彻落实党的十七大和市委十届三次全会精神，进一步推进“人才强市”战略的实施，引领“和谐创业”，以创业带就业，营造大学生和留学回国人员在杭创业的良好环境，以人才创业推动我市经济社会更好更快发展，我市制定并将出台《杭州市大学生和留学回国人员创业三年行动计划》（以下称“计划”）。
　　“计划”由行动背景、目标任务、主要措施和工作要求四个部分组成。明确了2008年到2010 年我市杭州市大学生和留学回国人员创业三年行动计划的主要目标任务：接收高校毕业生16万名，其中硕士以上学历人员1万名；吸引1000名以上高校毕业生在市区创办企业；引进海外留学人员1000名；建立大学生实训基地200家以上，实训在校大学生3万名。到2010年，全市人才总量达到120万左右（含省部属单位），其中市及市以下单位人才总量达到100万左右，平均每年增长8％以上，每万人口中的人才比重达到1600人以上，人才拥有率力争达到国内大城市的先进水平。
　　为了落实上述目标，“计划”从大力提供创业就业机会、加快推进创业培训、加大创业政策扶持力度、完善创业激励保障制度、加大人才市场建设力度五个方面，提出了吸引大学生和留学生来杭创业、建设大学生实训基地、实施大学生和留学生在杭创业资助政策、设立创业投资引导基金、举办创业大赛、建设创业人才（大学毕业生）公寓等16项具体政策措施，并对实施“计划”提出了工作要求。

　　相关链接：杭州市大学生和留学回国人员创业三年行动计划（讨论稿）