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拆迁政策温暖百姓的心
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  由于历史原因,彭埠社区居民的房子五花八门、三证不全。政策上如何既保持原则,又尽可能地照顾广大群众,让彭埠的群众感受到党和政府的关怀?征迁指挥部的工作人员想尽了办法。
  拆迁政策温暖人心
  彭埠是个老镇。据老人们说,这里的人口大多是外来人口,解放前、解放后都有不少人拉家带口地住过来。由于历史原因,农村集体土地上有的住上了“居民”;居民区里又有农民的房子。在这里违章搭建现象也非常多,给政策的执行带来非常大的不便。
  一位工作人员计算过,这一带90%以上的房子三证不全,如果细细地区分,有23种不同的情况。然而,政府为了尽可能地照顾广大群众,实事求是、尊重历史,妥善地处理了这些问题。
  除了三证不全,镇上的百年老街还有不少的危房,一到刮风下雨,住在里面的人就心里发慌。而这次拆迁,可以说是及时雨,化解了居民的危机。
  居民至少分到二房一厅
  为确保政策平衡性,这次彭埠大拆迁延续了上半年新风社区的拆迁政策,并实行“整村推进,整体拆迁”和“先农户后居民、先个人后集体、先企业后公建”的原则。
  拆迁搬家,不但有过渡费、搬家费,还有一次性奖励费。另外,过渡期间的生活贴补费还有不少,基本上可以抵消在外过渡的房租。如果找出租房找得合适,还可以略有盈余。如小周一家三口在九堡镇过渡,不仅上班非常近,而且房租只有700多元一个月,省下的钱用来买汽油都足够了。
  有些居民本来只有20来平方米的旧房子,可经过产权调换和优惠价扩面,就轻松实现了“二房一 厅”的愿望。一位姓黄的大姐激动地说:“说实话,要靠自己那点工资,别说这么大的房子,就是60多平方米的商品房也根本买不起的。”离异的黄大姐以前只有一套27平方米的旧房子。
  对于做生意的何先生来说,能提前拿到现金对他的意义似乎更大。他说,安置房分配选房实行“先签约、先腾空、先编号、先选房”的原则,事实上,这也意味着可以提前拿到现金。现在资金都非常紧张,做小生意的他受到了不小的冲击,而拆迁却给了他一个缓解资金紧张的机会。
  千万别做对不起大家的事
  拆迁是项目建设的前提。拆迁号称天下第一难,确实是有道理的。并不是绝大多数人拆迁了,就算任务完成了。和其他工作不一样,拆迁只能是“一个都不能少”。
  为了让付出巨大牺牲的彭埠人获得较好的安置,早日让被拆迁户回迁,政府对安置房建设制定了五个“优先”:优先规划、优先设计、优先供地、优先建设、优先配套。但是,如果有一户被拆迁户没有搬迁或推迟搬迁,那么施工条件就不具备,就要影响整个安置房的建设,影响全体居民的及时回迁。
  据施工人员介绍,为了使老百姓能早日回迁,拆迁与施工几乎是同步进行的。安置房的地下车位也按高标准配置的,地面上有未及时搬迁的房屋,那地下室就不能开工,其结果就是整个工程无法实施。有的人认为自己的位置不在安置房施工范围,不会影响施工,其实这也是不对的。因为安置房建造必须具备道路配套设施,如果恰好该被拆迁户的房子挡住了规划道路,就要影响施工了。而且就算安置房造好了,因煤气、自来水等管道要与城市总管系统相连接,还需要在周边进行施工。所以,希望个别被拆迁户不要因为个人的原因而拖累大家。
  迟搬一天损失巨大
  12月15日并不是一个节日,但彭埠镇的居民被拆迁户老王却把这个日子牢牢地记住了,他要拼死拼活赶在这个日子前找到过渡房。因为如果没有在这一天前签约腾空,算上奖励费用,如果再考虑扩面等因素,加起来就会损失十余万,甚至几十万元。
  拆迁通知书规定,农户拆迁户在11月30日前签定协议腾空房屋交出钥匙的,每户一次性奖励6万元。如果过了11月,在12月31日前腾空的,就只有一次性奖励4万元了。慢了几天,钱就一下子少了2万元。如果12月底还没有腾空的话,那就一点奖励都没了。居民也类似,过了12月15日这个时间签定协议腾空房屋交出钥匙的,要比之前少拿2万元。如果过了2009年1月15日,则一分奖励都拿不到。
  现在,虽然绝大多数的被拆迁户都测绘评估过了,但还是有人喜欢听小道消息。如有人说前期新风社区拆迁的时候,有4户人家没有及时拆迁,照样和大家一样享受优惠的政策。其实,稍微想想就不太可能。因为拆迁政策是不可能变的,否则就会让先签约的人吃亏,那今后拆迁还怎么执行呢?所以征迁指挥部的工作人员说,这种小道消息蛮害人的。经过调查,那4户人家是后新片的249号、250号、425号和427号,当时并不属于新风社区拆迁范围,实际上是属于这次彭埠社区被拆迁户。
  先选房等于多拿钱
  “先签约,先腾空,先编号,先选房”似乎天经地义,但是,“先选房”本身就是多拿钱的概念并不是人人都能吃透的。
  就房子本身来说,肯定是先挑的好。同样的回迁安置房,设计时尽可能地让每套房子都获得均等的价值。但是,房子毕竟有个人的偏好和需要。楼层、朝向、户型等等,决定了今后的房子通风、采光状态,上下楼方不方便,符不符合自己家人的需要。挑选的余地越大,获得的满意度也就会越高。
  就房子的价值来说,和其他商品房一样,不同幢楼,不同楼层,不同朝向,不同户型,如果今后要出售,那么价格也就会有非常大的差别。然而,分房时并不会因为你挑的房子好,就要多出点钱。按现在的行情,高层或小高层,7-9层的价格作为基准价,越往上越贵,越往下越便宜。以商品房为例,每层价差在80-100元左右。就朝向而言,在同一层,中间套的价格一般作为基准价,东边套要高出3%左右,西边套要高出2%左右。这样,同样是分到一套100平方米左右的房子,由于楼层和朝向不一样,价格可以差好几万,甚至10多万。
  将心比心照顾特殊群体
  在大规模征迁中,许多人家会面临各种不同的困难。对于有特殊困难的弱势群体,征迁指挥部经过多方协调,在景芳、三里亭小区调配了一些先行安置房,符合申请条件的家庭,也可以申请先行安置。这就是说,不用等新安置房造好,就可以搬进去入住了。此外,考虑到老弱病残家庭的实际困难,征迁指挥部还专门在杭州松龄苑老人公寓联系了一批床位,配备了专业的护理人员,作为特殊困难家庭的过渡用房。
  拆迁离土后怎么解决日后的生计是被拆迁户普遍关心的问题。征迁指挥部在拆迁过程中坚持社会保障先落实,让农民始终拥有稳定的生活来源。每个项目征地时,都会预留出10%的土地用于发展集体经济,帮助解决老百姓日后的就业问题。
  据江干区劳动部门介绍,该区在拆迁时坚持就业引导、就业技能培训做在征地拆迁前,养老保险参保与征地同步,做到即征即保,拆迁拆到哪里,政策咨询和招聘会就开到哪里。
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