释月真委员：

你在市政协十二届二次会议期间所提的《关于有效缓解假日期间灵隐景区交通拥堵的建议》（政协提案522号）收悉。经调查研究，现答复如下：

一、关于发展公共交通（优化公交线路、利用水上交通）的建议

（一）优化公交线路。今年3月份，杭州公交围绕10个距离景区较近的地铁站，设置接驳西湖景区的公交线路，客流较大的换乘线路，乘客等候时间不超过5分钟，倡导市民游客通过“地铁+公交”的形式进入景区。其中涉及灵隐景区的有龙翔桥（1号线）、武林广场（1、2、3号线）、黄龙洞（3号线）、黄龙体育中心（3、10号线）、西溪湿地北（19号线）、枫桦西路（6号线）、吴山广场（1、7号线）等7个地铁站。同时，为强化西湖景区景点之间的串联，方便游客游览，3月份起在景区内部已开通9条公交线路，其中灵隐景区3条，分别为灵隐-天竺-宋城、灵隐-龙井三台山-动物园、西溪湿地-玉泉-灵隐。

（二）利用水上交通。2021年10月，西湖风景名胜区管委会坚持“亲民、惠民”的理念，开通了“西湖环湖游览线”水上巴士（试运行），从亭湾骑射（一公园）出发，中途停靠湖滨晴雨（五公园）、断桥残雪（少年宫）、平湖秋月（中山公园）、花好月圆（杭饭）、曲院风荷（郭庄）、茅乡水情（都锦生故居）、花港观鱼、十八相送（长桥）、钱祠表忠（钱王祠），最后回亭湾骑射（一公园）（逆时针运行）。运营时间为11月至3月（每天上午8时30分至下午3时30分）、4月至10月（每天上午8时30分至下午4时）半小时一班船。“西湖环湖游览线”水上巴士较好发挥了水上交通优势，与环湖观光电瓶车（顺时针运行）形成湖上、路上双循环，有效分散人流量。

（图一）环湖水上巴士路线图  

（图二）环湖观光电瓶车路线图

二、关于开辟“新上香古道”的建议

西湖风景名胜区管委会根据目前灵隐景区交通拥堵情况，已开始制定灵隐景区交通优化专项方案。恢复从茅家埠码头至灵隐景区的上香古道观光游线，充分发挥“西湖环湖游览线”水上巴士灵活机动的特性，重现昔日前往灵隐天竺的上香水路，以循环往返的方式，将前往灵隐景区的游客由各个码头运送到茅家埠码头，再利用游览电瓶车将游客统一送往灵隐景区各景点。但由于游览电瓶车占用道路通行存在路权问题，具体接驳方案和车辆还在研究中。目前，“西湖环湖游览线”水上巴士的上香水路完成并已开始运行，同时茅家埠公交车站设有1314路公交线路，实现了茅家埠码头与灵隐寺及三天竺（法镜寺）、中天竺（法净寺）、上天竺（法喜寺）等各佛教寺院的联通，后续将进一步加大对水、路上香古道的宣传力度，提高知晓度，方便游客游览。

三、关于梅灵路交通治理的问题

梅灵北路路幅较窄，机动车、非机动车混行，沿线有多所寺庙，车流量、人流量非常集中，同时，该路段也承担了过境通行功能，是城西转塘区域前往市区的一条重要通道。针对该问题，我局将进一步加强交通流量分析研究，并采取多项优化措施。一是实时监测景区交通流量变化，在采取灵隐区域微循环、灵隐路东向西单行措施的基础上，在梅灵南路小牙坞路口实施限流措施，确保出景区通行速度，提升该区域道路通行效率。二是加强视频巡查，优化信号配时，第一时间发现处置拥堵警情，第一时间督导路面警力和特保勤务效能。三是推广绿色出行，会同公交公司设置“地铁+公交”直达专线，将周边地铁站点通过直达公交专线连接至寺庙，为确保快捷运行，灵溪隧道北向南方向调整为公交专用。四是每天7时至19时实施大巴车定点停靠换乘，在阮家桥停车场、将台山停车场、之江公交停车场设置换乘点，引导车辆在指定地点停靠、上下客，换乘公交进入。五是实施网约车、出租车定点上下客，在双休、节假日8时30分至22时，依托市交通局落实各网约车平台设置电子围栏，禁止网约车、出租车路边随意上下客。

最后，感谢你对公安工作的支持。

杭州市公安局

2023年5月25日