“辖区内楼宇、市场、综合体众多，企业对增值式政务服务的需求与日俱增，拱墅创新打造商务社区，以社区实体化运作、党组织统筹领导、片区集成化服务、多元协商式共治，打造新时代高品质营商服务综合体。”拱墅区审管办副主任傅朝晖介绍。

11月28日，市营商环境顾问团走进拱墅，调研该区打造商务社区、开展政务服务增值化改革情况。

“企业成为了社区的‘居民’，企业和企业成了‘邻居’，大家在社区中抱团发展，也为辖区的经济发展贡献了力量。”通过此次调研，市营商环境顾问团专家切实感受到了商务社区的设立为企业带来的诸多便利。

是年轻人向往的“新天地”

也是企业抱团发展的聚集地

2017年，自诩“绕地球两圈”的香飘飘集团落子新天地，成为了新天地集团招引的第一批企业。

为什么选择新天地？香飘飘食品股份有限公司监事会主席沈国华给了记者两个理由——一是周边环境充满活力，二是这里优质的企业生态圈。

“新天地打了一手漂亮的‘年轻牌’！拥享国际演艺杭州‘X秀’和音乐酒吧群，以及35万平方米商业配套，连咖啡馆都有26家。”沈国华说。

白天工作，晚上来一场LIVEHOUSE……环境舒适、交通便利、夜生活丰富，新天地的这些关键词每一个都能对上年轻人的胃口。

评价一个区域的前景与活力，“年轻力指数”是一项重要的参考指标。新天地商务社区书记朱昕莹表示，新天地充满活力的配套设施能够对年轻人产生强劲的磁吸力，更重要的是也能吸引更多年轻人加入民营企业。

“我在这里找到了非常多的同类企业，我们在良性竞争中交流进步。”沈国华说。对于民营企业来说，新天地具备丰富多样、复合创新的业态，能够提供上下游配套。随着新天地青年创新中心的建立，一个朝气蓬勃、富有想象力的“企业孵化高地”逐步呈现。

去年，沈国华留在这里的理由又多了一个——新天地商务社区横空出世。“在政策兑付、人才招引等方面我们感受到了更快捷、更专业的增值服务。”

作为全省首个商务社区，新天地商务社区推出“爱企日”“咖啡会客厅”等一系列公共服务项目，打造“一站式”服务前台27个，将暖心服务送进楼宇企业。

入驻企业增长近千家，青年人才增加四万余人，普华永道、阿斯利康、韩国大邱等多家行业龙头企业落户，区域年税收超过10亿元……新天地商务社区成立一周年以来，交出了一张张亮眼的成绩单。“我们做过调研，成立商务社区后，企业家们最大的感受是企业间的互动日益增强，资源和力量进一步凝聚。我们也将持续导入多元服务项目，促进更深层级、更广领域的资源融合，打造宜业宜居的新天地商务社区美好生活共同体。”朱昕莹说。

发挥拱墅“样板效应”

杭州政务服务增值化改革向纵深推进

像新天地这样的商务社区，拱墅全区共有17个，覆盖208幢楼宇、14000余家企业。

盘活辖区共建单位资源，形成共享会议室、共享直播间、共享停车位等“硬资源互惠团”以及楼内法律援助、融资服务、知识产权等“内循环互助团”——这些都只是商务社区的“标配”。

在拱墅，每个商务社区都结合自身特色，整合公共服务、社会服务和市场服务，为企业提供“量身定做”的个性化增值式服务,形成“一社一品”本地特色一类事。

数字生活商务社区紧抓后疫情时代跨境电商发展风口，一体推进跨境电子商务平台矩阵、培育体系、社区服务建设，推进跨境电商服务“一类事”，今年以来实现跨境电商出口额9.6亿元，同比增长24.3%；北新商务社区针对街道商贸行业占比超80%的现状，形成批发销售服务“一类事”，所属街道线上批发业销售额1-8月增速29.2%；武林路商务社区锚定“夜经济、潮经济、青春经济”活力生态圈赛道，结合夜经济特色形成夜市商务服务“一类事”，武林夜市日均客流量超20万人次……

“打造商务社区，为企业提供增值化服务，打好营商环境的‘组合拳’，企业有了积极性和创造性，员工有了归属感和幸福感，市场主体创新活力不断提升，经济效益持续增长。”拱墅区审管办副主任傅朝晖说。今年以来拱墅区新引进招商引资项目6189家（注册资金100万以上企业），同比增长30.1%。

“这是一个需要勇气、力度的决策，是实实在在的改革成果。”当天的座谈会上，营商环境顾问团专家表示。

2023年杭州《政府工作报告》中提出：让“有求必应，无事不扰”成为常态，努力打造营商环境最优市。政务服务增值化改革是营商环境优化提升的“关键一招”，商务社区的推出则是杭州推进政务服务增值化改革的典型做法、创新尝试，为打造一批具有杭州辨识度的增值化改革成果提供了“拱墅样板”。