栖霞市坚持以人民为中心的理念，以村（社区）党务、村务、财务、合作社社务、合作社财务“五务”公开为基础，不断拓宽公开渠道、深化公开内容，让小微权力成为群众“看得见、摸得着、可监督”的清单，完善基层民主，加强行政权力监督制约，提升基层治理能力。

一是公开村级“小微权力”清单，理清公开范围界限。汇总民政、人社、住建、农业农村、医疗保障等9个重点民生部门的意见建议，结合村（社区）“五务”公开，梳理完善涉及5个维度、25项内容的村级小微权力清单、责任清单、流程图及操作规程，明确指导单位、政策依据等事项，确保权力运行清晰可视、有法可依。将村级重大决策、工程建设、民生保障领域等与群众生产生活密切相关的权力事项以“清单”形式“晒”上墙，截至目前，全市798个村（社区）已全部完成村级小微权力运行图公示，实现了市级全面覆盖,真正做到以公开赢得公信。

二是制定“五务”公开标准目录，动态调整公开事项。深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，以高标准严要求，规范有序推进“五务”公开。打造以综合村务、村级财政、惠民惠农资金、集体产业的投入收益等公开事项为主的公开标准化目录，明确各项公开事项的具体内容、时间、形式、程序，建立“五务”公开目录动态调整机制。编印《村级小微权力运行流程图及操作规程实操手册》发放到各镇村供村民查阅。纪检、民政等主管部门对各村（社区）公开的政府信息内容的真实性、全面性、时效性等定期开展督导检查，确保“五务”信息公开及时到位。截至目前，全市村居社区公开事项累计1.5万余件，有效保障民主管理制度落到实处。

三是打造多元化公开平台，保障信息获取便利性。全市共设置村（社区）固定公开栏800余个，围绕群众关心的热点和村（社区）事项监督的重点，利用 LED 显示屏、村（社区）公开栏、村广播、电视、村民微信群等形式，向广大群众宣讲村（社区）“五务”公开的重要意义，把解决群众急难愁盼事项的信息第一时间送到“家门口”“手心里”，让暖民心的政策家喻户晓，让基层治理更有温度。通过“线上宣传+线下阵地”协同发力，不断提高政府信息透明度，提高群众对村（社区）事务的知晓率和参与度，让群众明白自己的事该“去哪里办、怎么办”，解决服务群众最后一公里问题，让公开真正走进群众的心坎里。