您在市第十二届政协二次会议上提出的《关于深化科创金融改革创新，打造具有杭州辨识度的标志性成果的建议》收悉，感谢您对我市金融工作和经济社会发展的关心和支持。对建议中的内容，我局会同相关部门进行了研究，现结合工作实际，将相关内容回复如下：

一、关于“加快打造一批科创专营机构标杆行，推动率先形成专营机构标准”的建议

诚如您所言，科创企业具有轻资产、高技术含量等特点，传统商业银行偏好重资产抵押的经营模式难以匹配，而通过构建差异化管理制度、经营机制等方式设立科创专营机构则能够针对科创企业的特点提供专业化、精准化的金融服务，对于优化科创金融服务体系，具有至关重要的作用。当前，国家对于科创金融专营机构尚无权威的定义，但我局积极把握本次科创金融改革试验区建设契机，尝试探索杭州科创金融专营机构认定规范，今年5月份率先制定出台《杭州市科创金融专营机构（组织）认定管理办法（暂行）》，并组织认定第一批12家科创金融专营机构，在我市科创金融改革试验区启动仪式上正式授牌。同时，今年2月份出台的《关于建设现代金融创新高地助力经济高质量发展的实施意见》（杭政办〔2023〕2号）中明确对“对符合条件，经认定为我市科创银行、保险类专营机构的，给予每家机构最高不超过50万元的一次性补助。”

下一步，结合您的建议，我们将重点做好以下工作：一是紧抓杭政办〔2023〕2号政策落地实施，加快制定出台科创专营机构奖励兑现细则，尽快释放政策红利，强化政策保障力度。二是持续开展科创金融专营机构认定工作，引导金融机构通过改造、升级、新设等方式在我市设立科创金融专营机构，为我市科创企业提供专业化、精准化服务，打造一批具有特色、具备实力的科创金融专营机构，形成科创金融专营机构“杭州标准”。三是强化评估培育，我局将会同国家金融管理部门对经认定的科创金融专营机构（组织）开展不定期评估与培育，推动科创金融专营机构进一步优化服务，提升专业化、精细化水平。

二、关于“加快探索资本退出渠道和机制创新，提高风险资本投资意愿”的建议

对于科创企业来说，风险资本是其成长过程中不可或缺的资金来源。正如您所说，当前由于多层次资本市场之间缺乏有效转板渠道、区域性股权市场流动性较差等原因，初始创投资金退出较难，这大大影响了风险资本的投资意愿。近年来，我局也始终关注这一问题，依托区域性股权市场浙江创新试点机遇，积极争取创投股权与私募基金份额报价转让试点。一方面，在前期市场调研基础上，通过召开研讨会等方式，商议私募基金份额流转、估值定价等问题，积极研究筹备创投股权与私募基金份额转让试点基础工作；另一方面会同省地方金融监管局赴京与中国证监会汇报衔接试点申请报批流程。目前，试点申请已由省政府上报至中国证监会。

下一步结合您的建议，我们将强化向上对接，密切跟踪批复进度，积极争取创投股权与私募基金份额报价转让试点早日落地，加快推动创投股权与私募基金份额报价转让平台建设。探索设立市场化私募股权二级市场基金（S基金），拓宽股权投资和创业投资退出渠道。

三、关于“加快建设科创金融服务平台，提升科创金融服务精准性和便利性”的建议

杭州在金融科技领域具有先发优势，利用科技赋能，提升科创金融服务水平理当成为杭州科创金融改革的一大特色。2019年，为化解中小微企业融资难融资贵、金融供求双方信息不对称等问题，我局牵头推动创建金融综合服务平台，该平台通过对企业信用相关数据专业化归集处理，构建了包含工商、税务、社保、公积金、司法等30个部门数据的“金融主题库”,为银行的企业授信提供信用数据支持。平台运行几年以来，先后荣获“新华信用”全国优秀案例、全国中小企业融资综合信用服务示范平台等荣誉。截至目前，杭州e融累计帮助企业获得总授信金额超3000亿元。

下一步，结合您的建议，我们将持续升级打造杭州金融综合服务平台，针对科创企业特点与融资需求，创新开设“知识产权”、“供应链”、“专精特新”等科创特色融资专区，引导银行机构加强科创金融产品服务创新。

杭州市地方金融监管局

2023年6月12日