2022年，杭州市人力资源和社会保障局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照《杭州市人民政府办公厅关于印发2022年杭州市政务公开工作要点的通知》精神，结合杭州市人力资源和社会保障局年度政府信息公开情况编制。年度报告内容由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被行政复议行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六部分组成。

　　一、总体情况

　　杭州市人力资源和社会保障局严格贯彻国务院、浙江省人民政府、杭州市人民政府有关政务公开工作要点通知精神，结合人力资源和社会保障年度中心工作，突出加强稳就业保民生、和谐劳动关系、健全社会保障等深入推进政务公开，为加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、建设共同富裕示范区城市范例积极贡献人社力量。

　　（一）强化政务信息公开力度。重点做好稳保就业、规范性文件、政务服务、人力社保事业发展季度统计等信息的主动公开，为群众提供数据、服务便利。利用杭州市人力资源和社会保障局网、浙江政务服务网、杭州市人民政府网、杭州人力社保和杭州人社微信公众号、杭州人社微博及媒体报刊、电视等途径，多渠道主动公开宣传人力社保各项政策，方便群众获取政府信息。重点组织了稳保就业、社保费缓缴、个人养老金、2022杭州国际人才交流与项目合作大会等重要政策、活动的信息发布。杭州市级以上主流媒体刊用信息310余篇（条），有力扩大了民生政策知晓度。

　　（二）提升依申请公开质量。全年共收到政府信息公开申请38件，同意公开答复数11件，部分公开3件，不予公开属于行政查询事项2件，不掌握的政府信息12件，无正当理由大量反复申请2件，信访举报投诉类申请2个，申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请4件，其他2件。在办理依申请公开过程中，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规规定的安排部署和工作流程进行，做到应公开尽公开，切实保障行政相对人的知情权。认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，未向政府信息公开申请人收取费用。

　　（三）加强政务公开平台建设。运用数字化手段不断推进政府网站和政务新媒体矩阵的迭代升级，进一步建好局“一网三微一直播”：一网，即杭州市人力资源和社会保障局官网。推进网站集约化管理，对官网进行了无障碍阅读与手机端适配性改造，方便各类人群浏览网站。局网站访问量349.3404万次，发布各类信息1779篇（条），其中政务动态类信息1230条，信息公开目录更新510条，概况类信息更新39条；办事服务121项，可全程在线办理101项。三微，即杭州人力社保、杭州人社微信公众号和杭州人社微博。“杭州人社”“杭州人力社保”2个微信公众号粉丝用户123万余人，用户覆盖全国31省份和港澳台地区的400余个地区市；局微信公众号发布消息1044篇，阅读量总计1789.85万次，阅读人数1282.96万人次。加强政务新媒体管理，严格落实“三校三审”制度，官微、官微稿件统一经过浙江省政务新媒体管理平台、杭州市政府网站及新媒体云监管平台审核后发布，全年没有发生严重性错误。一直播，即“杭云社”，开展失业保险、养老保险全国统筹、劳动监察、大学生见习等政策业务直播讲解28次。

　　（四）丰富政策文件解读形式。制定并发布了《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》《杭州市人力资源和社会保障局关于印发杭州市企业包车返岗补贴实施细则的通知》《关于印发杭州市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法（试行）的通知》《关于公布<杭州市技能类紧缺职业（工种）目录（2022版）>的通知》《关于杭州市市级机关事业单位编外聘用人员公开招聘工作的指导意见（试行）》等5个规范性文件，在杭州市人民政府网站、局官网、局微信上对规范性文件进行文字、图文、视频等多种形式详细政策解读。在局微信公众号发布个人养老金5集政策解读、师友共创乐业杭州3集就业见习政策视频解读、就业精准援助服务5集音频广播剧等。在做好规范性文件发布解读的基础上，在局官网开设“政策法规库”“政策问答”并及时更新。

　　（五）及时回应社会民生关切。做好局网站、局官网微信微博平台及公开电话等渠道反映的咨询、投诉类信息回复解答、互动交流，网站收到留言814条全部办结，公开答复数量683条；局公开电话接听处理咨询、投诉3860余个，局微信微博端回复处理网民留言咨询、投诉信息2.1万余条。做好“社保易窗”“数智就业”智能服务平台政策咨询、交流互动，“社保易窗”日均服务1000余人次，“数智就业”咨询交流90626件，均实现机器人或人工精准回复。

　　（六）加强政府信息管理。优化政府信息分类整合，提供在线查阅、检索、下载等服务。建立健全政府信息发布机制、政府信息公开审查机制，聚焦法定主动公开内容 ，根据立、改、废等情况进行动态调整更新。

　　（七）加强组织监督保障。加强局机关政务公开的组织领导，建立健全政府信息公开发布机制、政府信息公开审查机制、政府信息动态调整机制等配套规范。参加市府办、市宣传部政务公开业务、政务新媒体等业务培训，提升信息公开管理水平。参加市考评办、杭州电视台“公述民评”2场，接受群众监督问政。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　(一）存在问题

　　1.信息公开数字化不够。已建立公开多元平台，仍存在有关政策“不易找”，在海量信息中，群众对需要的政策搜不全、搜不准、搜不快等影响体验感的问题仍存在。

　　2.信息公开精细化不够。在落实的具体细节上有时工作不够精细，政务新媒体发布偶尔出现一般性错误字，政策问答更新不够及时，有时网址链接打不开等。

　　3.信息公开领域拓展不够。现阶段主动公开《政府信息公开条例》二十条明确的内容，其他方面公开的深度不够。人才、就业、社保、劳动等方面公开的相对多，人事、退休等方面公开的相对少。

　　4.信息公开力量欠充实。局机关政务信息公开工作无专职人员，只有1名兼职工作人员。信息发布、更新、咨询回复等工作量大、标准要求，一定程度上影响政府信息公开工作高标准落实。

　　5.信息公开形式欠丰富。各类应用场景运用智能化手段为群众划重点做得不够，解读方式相对单一，动漫、短视频等喜闻乐见走心的政策解读形式较少。政策问答人工智能程度不高，“社保易窗”“数智就业”智能平台主要提供社保、就业智能问答，人才人事、劳动关系、退休管理等领域智能化平台不够完善，从海量的群众咨询数据中生成精准易懂的回应信息等方面还需深化。

　　（二）改进情况

　　1.更加注重平台功能完善。加强政府信息集约化，提升网站智能检索功能，加快建成各平台互联、共享的政策文件数据库，关注政策“需求侧”感受实现政策文件“容易找”。进一步强化数据协同，进一步推动政务公开与政务服务深度融合。完善政务新媒体服务功能，实现信息公开、政民互动、政务服务。强化新媒体网络安全责任，抓好政务新媒体安全防护。

　　2.更加注重拓展公开广深度。不断扩大公开范围、细化公开内容。扎实推进重大行政决策公开，完善建立重大行政决策事项目录公开机制，涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注的重大行政决策事项，均通过局网站充分听取公众意见。对群众依申请公开的高频事项，强化推送效果评估研判，深入分析点击率、查看率、使用率、即时反馈等要素，提高公开的深度、广度和精准度。

　　3.更加注重规范依申请公开。完善依申请公开办理规范指引，进一步明确办理规则流程。完善依申请公开转主动公开制度，对于依申请公开中可为公众广泛知晓的信息及时转为主动公开。

　　4.更加注重政策发布解读。建立完善政策解读工作机制，持续优化解读流程，更多运用图解图表、音频、动画视频等，丰富政策解读形式。在现有各类应用场景中融入更多动漫、短视频、H5等群众喜闻乐见的形式的政策解读，更多实施政策解读直播推动实现“掌上看”。

　　5.更加注重回应社会关切。健全政务舆情回应机制，综合运用局官网、局政务新媒体等各类政务公开渠道定向主动回应，提高回应精准率。

　　六、其他需要报告的事项

　　在办理政府信息依申请公开中，未向政府信息公开申请人收取费用。

杭州市人力资源和社会保障局

2023年1月16日