根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“中国杭州”门户网站（www.hangzhou.gov.cn）下载。

一、总体情况

2021年，杭州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于推进新时代政府信息公开的决策部署，全力推进政务公开标准化、规范化建设，不断提升政务公开质效，努力为浙江争创社会主义现代化先行省贡献杭州力量。2021年8月，在浙江省政务公开指数报告中，杭州市位列全省第一。

（一）主动公开方面

积极探索“以人民为中心”的政务公开“四零”模式，以全覆盖政策发布力争政策宣传“零盲区”，以多元化政策解读力争政策传导“零障碍”，以一站式政务服务力争政策落地“零等待”，以立体式政民互动力争政策通达“零距离”，以高质量政务公开畅通政策传导渠道、创新政民互动机制，助力各项政策举措广知晓、快落实、见成效。2021年，通过政府门户网站、政务新媒体、政府公报等多种载体，围绕“十四五”规划、市场监管信息、财政信息、疫情防控等群众关心关注的内容，主动公开政府信息69.1万条，并实现行政规范性文件解读率100%。

（二）依申请公开方面

2021年全市各级行政机关共受理政府信息公开申请件6710件，受理的申请件已按规定在法定期限内予以答复。因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼388件，主要集中在土地征收、房屋拆迁、协议搬迁等领域。

（三）政府信息管理方面

一是持续完善杭州市规范性文件数据库建设，调整栏目类型，增设必填字段，整合现行有效规章库，并实时推送至浙江省政策文件库，实现精细统计、检索比对等功能。二是更新政府信息公开指南，明确政府信息公开收费依据和“民呼我为统一平台”投诉渠道，引导申请人合理行使权利，更好保障公众知情权。三是建立健全依申请公开转主动公开机制，符合主动公开条件的及时转为主动公开，促进政府信息管理动态调整的制度化、规范化。

（四）平台建设方面

一是完成全市政府门户网站适老化与无障碍改造和IPv6升级改造，优化手机版界面，更好适应公众需求和阅读习惯。杭州市人民政府门户网站全年访问量2121.1万次，较上年增长18.9%。二是持续对全市近千家政务新媒体开展日常监测、月度排名、季度检查和年度考评，确保安全运行。加快全市政务新媒体矩阵建设，做大做强正面宣传，做到整体协同、响应迅速、统一发声、联动传播。三是《杭州市人民政府公报》全年出刊13期，通过政府门户网站、浙江政务服务网、杭州网发布公报电子版，向市民邮箱用户和“杭+”新闻端发布公报要目，2021年各网络平台公报阅读量达533.6万次。四是强化数字化思维，运用大数据、云计算、人工智能等技术，创新开展政策信息精准化、分众化推送。

（五）监督保障方面

一是将政务公开工作内容纳入年度绩效考核体系，并不断加强考核结果运用。二是通过开设线上专栏、线下专区、政策咨询热线，举办民生政策进万家、政府开放日等活动，接受公众对我市政府信息公开工作的评价与建议。三是采取直播培训、在线会议、视频答疑、浙政钉沟通等多种方式，灵活开展业务指导和实务培训，打造专业化的政务公开队伍。2021年未发生政府信息公开工作责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，全市政府信息公开工作取得一定成效，但还存在一些问题和不足，主要是：一是政务公开制度体系有待进一步完善；二是部分地方和部门依申请公开答复有待继续规范；三是政务新媒体内容发布等有待进一步优化。

2022年将着重做好以下三方面：一是不断完善体制机制，拓展政务公开的广度和深度。二是加强依申请公开工作专业度，进一步提升工作人员的职业素养和法律素养，提高答复水平。三是进一步加强政务新媒体管理，推进政务新媒体健康有序发展。

六、其他需要报告的事项

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，全年共发送13份缴纳信息处理费通知，其中2份申请人按期缴纳信息处理费，均按规定予以答复，另11份因申请人逾期未缴纳信息处理费结件。发出通知的信息处理费金额共计34810元，实际收费2120元。

本年度聚焦交通、医疗、养老等重点领域，新制作上线关于调整工作日高峰时段区域“错峰出行”交通管理措施的通告、健康码有关政策解读、杭州提高城乡居民基础养老金标准、三分钟看懂杭州政府采购优化营商环境新举措等累计22条音视频政策解读，方便群众看得懂、记得住、信得过、用得上。