根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）等有关规定，特向社会公布淳安县人民政府2021年度信息公开年度报告。本报告中由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，所列数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，本年度报告电子版可从本县门户网站（http://www.qdh.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与淳安县人民政府办公室联系（地址：淳安县千岛湖镇新安北路18号，邮编：311700，电话：0571-64812399，电子邮箱：caxzfxxgk@126.com）。

一、总体情况

1.主动公开情况。严格按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，注重深层次挖掘，强化重点领域政务公开。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，2021年度县本级重大行政决策4件，1件因工作调整未完成，其余3件均按要求完成各项程序和全流程公开。高度重视规划类信息公开，重新对门户网站各类规划进行归集整理，累计公开各类“十四五”规划45件。常态化做好就业、扶贫、教育、养老等社会民生领域信息公开，重点加强涉及“六稳六保”、公共突发事件和重点项目信息公开，进一步强化财政资金直达基层专题专栏建设，切实抓好政策解读多元化公开。2021年度，在政府门户网站主动公开政府信息8479条，其中包括县级政府信息506条、规范性文件及政策解读等信息共114条、人事任免信息50条、重点领域信息563条、通知公告类信息908，征求意见73，解读信息84条等等。

2.依申请公开情况。围绕“依申请公开促规范”的思路，对照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政府信息公开申请办理工作指引的通知》，进一步完善依申请公开制度建设，规范办理政府信息公开申请各环节，审慎做好依申请公开工作。坚决贯彻落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，准确把握适用范围，严格执行收费标准和程序。2021年，全县共收到依申请公开件91件，同比下降27.2%。其中县政府本级受理政府信息公开申请23件，办结19件，未办结4件，无逾期答复件，引发行政复议2件，审理结果均维持。

3.加强政府信息管理。持续优化主动公开栏目，根据工作要点即使调整栏目设置，定期对网站栏目信息发布情况开展检查和整改，切实增强信息发布的时效性、准确性、规范性。不定时进行网站运维监测，全面检查错链、死链及表述错误、错别字等。扎实开展全县规范性文件梳理和数据库的更新维护工作，梳理公开县级规范性文件154件，乡镇、部门级规范性文件63件，实现规范性文件“一站式”查询和下载服务。

4.政府信息公开平台建设情况。围绕做优做精政府信息公开平台，注重数字化改革赋能，强化智能平台渠道建设。制定《淳安县政府门户网站信息内容管理办法的通知》，进一步规范在政府信息公开主平台发布政府信息程序。积极推动政务公开、办事服务、政民互动等板块数据融合贯通，优化平台检索、下载功能，方便社会公众快速准确获取所需政府信息。抓实全县政务新媒体日常管理，加大对不符合运营规范、难以继续运营账号的清理整合，全县政务新媒体数量精简至58个。

5.监督保障情况。着眼于政务公开长效机制建设，切实加强政务公开组织领导，强化日常监督管理。制定《2021年淳安县政务公开工作要点的通知》《淳安县信息公开评议制度》《淳安县信息公开责任追究制度》等，进一步完善政务公开相关制度，提升政务公开规范化水平。建立政务公开考核制度，组织开展周检查、月通报、季度交叉查，引导政务公开“工在平时”的要求。在门户网站上开设政务公开工作社会评议专栏，接受公众对本单位全年政府信息公开工作的总体评价。今年无因政府信息公开不及时等问题被追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年度，淳安县政务公开工作较上年度有一定的进步，但对照省市工作要求和周边兄弟区县市，仍存在薄弱环节亟待改进，主要体现在：

一是公开意识仍需进一步提高。虽然每年政务公开要点会对政府信息主动公开的范围和深度进行明确，县政府办公室也进行了任务分解，但目前工作中，仍存在公开不彻底、没有形成常态化机制。各单位主动公开的公文占所有规范制发公文的比例不高。文件解读工作仅做到对规范性文件进行解读，其他与公众密切相关的文件解读力度不足，且解读形式不够丰富等。

二是依申请公开工作能力不足。因办理依申请公开时，需综合判断信息的情况，专业能力要求较高，但乡镇、部门经办人员变动频繁，业务能力有限。特别是随着政府信息公开宣传开展，申请人提出的政府信息公开难度和专业性不断加大，对公开范围、公开程度、公开方式等把握不准、缺乏研判能力都将带来行政争议败诉或被纠错的风险。

三是政务新媒体的运维水平需进一步加强。政务新媒体更新频率不高，内容发布审核机制落实不到位，经常性出现不及时更新、严重错别字或敏感词等情况。政务新媒体发布内容偏工作宣传类，政策解读、政务信息发布较少。

2022年淳安县将继续坚持“应公开、尽公开”的原则，围绕“主动公开提质效、依申请公开促规范、基础保障强支撑、制度创新出经验”的思路，持续优化公开平台、完善公开制度，以公开透明的理念引领公开工作，重点抓好以下几方面工作：

一是强化意识，标准程序。进一步转变思想观念，不断提升政务公开意识和质效意识。严格执行政务公开各项制度，加强日常检查通报，进一步落实“分管领导+专人负责”机制，强化政府信息公开和日常工作的无缝连接，确保政府信息准时、准确、全面的公开。

二是严格程序，提升能力。完善依申请公开工作程序，从答复内容、答复格式、答复流程等多个方面，全面规范全县依申请公开处理工作。进一步健全接收、登记、办理、答复的操作规程和处理流程，充分发挥法律顾问的作用，指导各乡镇、部门做好依申请公开工作。

三是加强监管，扩大效果。完善政务新媒体内容发布审核机制，指导各单位建立并严格落实好拟稿、审核、发布三级审核制度，并在信息发布稿中统一标注。加强互动回应功能监管和日常检查，进一步增强政务新媒体互动功能，扩大政务新媒体对政府信息的传播范围和效果。

六、其他需要报告的事项

本年度县府办无需要报告的其他事项，未收取信息处理费。