本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。本报告电子版可从桐庐县人民政府门户网站(http://www.tonglu.gov.cn/)下载。
一、总体情况
2021年桐庐县在国务院、省市政府办公厅的坚强领导下,围绕县政府重要决策部署,大力推进基层政务公开“两化”建设,坚持以人民为中心,全力打造阳光型政府和服务型政府。
(一)主动公开方面
1.加强信息发布工作。依托县政府门户网站发布各类信息47996条,其中概况类信息更新量23689条,政务动态信息更新量488条,信息公开目录信息更新量23819条,建立行政规范性文件数据库,不断优化检索功能,年度制发行政规范性文件37件,废止3件,现行有效数134件。2.加强专栏建设工作。持续维护专栏建设19个,新开设专栏4个,主要涉及重大建设项目、社会事业领域、公共资源配置领域等。3.加强解读回应工作。通过文字加图片丰富政策解读形式,制定重大行政决策目录,通过问卷调查、专家论证、风险评估等多种形式征求公众意见,全年共解读各类文件82条,回应公众关注热点或重大舆情5次。
(二)依申请公开方面
建立形成依申请公开“登记、审核、办理、答复、归档”全闭环工作流程,全年共收到政府信息公开申请45件,申请数量较2020年减少2件,上年度转结申请公开件2件,另有1件顺延到下年度答复,均在法定期限内进行答复或按相关要求进行处理。未发生因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼案件。出台《信息公开处理费管理办法(试行)》,下发依申请公开流程中所涉及的全部文书模板,规范全县依申请公开答复的文书格式。
(三)政府信息管理方面
1.在政府网站统一设置“政府信息公开”平台,进一步优化栏目页面设置和检索功能,按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。
2.按照“谁提供、谁审核、谁负责”进行全过程管理的原则,对似公开信息进行双重审核把关,确保信息真实、准确和权威。
3.加强政务新媒体管理。按照“谁开设、谁主办、谁负责”
原则,切实理顺政务新媒体管理责任分工。全县今年共注销政务新媒体账号34个,目前有效账号共54个。清理“平安凤川”、“合岭欢迎您”等28个失管账号。
(四)公开平台建设方面
1.更新县政府门户网站页面栏目设置及功能,设置公共突发事件,桐庐百姓日、疫情防控、九大攻坚战等11个专题专栏,根据实际情况设置老年模式。
2.在县行政服务中心、县档案馆等场所设立政务公开专区,专区可提供政府信息查询、依申请公开件办理、省市政府公报查询等服务。
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(五)监督保障方面
1.加强监督检查。制定全县政务公开工作规划、年度计划和阶段性实施意见,通过月底、季度、半年度定期检查和不定期检查的方式,发现问题、及时督处整改、总结经验方法。
2.加强考核评估。改进政务公开年度考核办法,定期对各单位政务公开的及时性、规范性、准确性等进行综合分析评估,全无发生因政务公开工作被追究责任的情况。
3.开展社会评议。通过网站、召开听证会、座谈会等多种形式,广泛听取公众对政府信息公开的意见和建议。2021年,桐庐县未发生政府信息公开工作责任追究结果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政性规范文件 | 37 | 3 | 134 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 223120 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 437278 | ||
行政强制 | 8943 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1761 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主动公开的质和效有待加强,部分栏目存在内容不够充实及更新不够及时,公开内容的针对性和实用性有待改进。
(二)政策解读图文图表解读的质量不高,与上级要求和群众需要仍有差距,解读创新意识不强,部分规范性文件未能充分运用座谈会、新闻发布会等形式进行解读。
(三)政务新媒体管理缺乏有效手段和抓手,个别政务新媒体处于“僵尸”、“睡眠”状态,不互动、失管、无服务现象仍存在。
这些问题下一步将通过加大培训和考核力度切实加以改进,不断提升我县政务公开工作的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
无收取信息处理费情况,无其他需要报告的事项。