索引号: | 002489604/2022-269552 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2022-11-29 | |
发布单位: | 杭州市商务局 | 主题分类: | 国内贸易(含供销) |
三季度,我市消费市场持续回暖向好。各项促消费政策全力推进,政策成效逐渐显现,“仲夏夜嘉年华”暑期促消费、“金秋消费节”等活动全面展开,有效增强消费市场内生动力和可靠性,较好巩固消费恢复势头。
一、基本情况及工作成效
(一)社会消费品零售总额:
1-9月全市实现社零5227.6亿元,同比增长5.4%,增幅较1-8月上升0.6个百分点;9月全市实现社零607.2亿元,同比增长9.6%。
分季度看,前三季度增幅较上半年(3%)提高2.4个百分点;第三季度增幅达10.3%,三季度较一、二季度加快恢复(第一、二季度增幅分别为6.2%、0.3%)。各项促消费、稳增长政策逐渐显效,消费热情得到激发,反弹势头逐步强化。
分行业看,1-9月实现商品零售4372.1亿元,同比增长7.1%,较上半年上升1.9个百分点;实现餐饮收入855.5亿元,同比下降2.7%,降幅较上半年收窄4.7个百分点。
全国、全省比较,我市1-9月社零增幅分别高于全国、全省4.7、1.2个百分点,增幅排名全省第二位(次于宁波5.8%)。
(二)运行情况:
1.权重区县社零贡献大。社零总额前5强中,除拱墅区上半年受疫情影响较为严重恢复较慢外,余杭区(11.3%)、萧山区(10.7%)前三季度社零实现两位数增长;上城区(6.5%)、西湖区(5.5%)增幅均高于全市平均水平。在全省90个区、县(市)社零增幅排名中,四区分别居第2、3、20、27位。四区占全市社零比重近一半,拉动社零增长4个百分点。
四区社零增幅在全省90个区、县(市)排名 | |||
区、县(市) | 1-9月增幅 | 全省排名 | 较1-8月前进(位) |
余杭区 | 11.3 | 2 | 14 |
萧山区 | 10.7 | 3 | 16 |
上城区 | 6.5 | 20 | 16 |
西湖区 | 5.5 | 27 | 21 |
2.部分区县社零波动较大。富阳区受京东惠景零售额大幅波动影响,7-9月社零增幅分别为16%、-18.2%、-17.1%;余杭区电商增长乏力,区内缺少大型新能源车企拉动社零增长,当月社零增幅仅5.4%,较上月下降7.7个百分点。
3.新能源车销售有力拉动社零增长。6月份新能源购车补贴政策出台,各区、县(市)各类消费券、购车有奖等促销活动驱动下,汽车行业销售快速增长,1-9月,全市限上新能源车销售增幅达104.2%,高于全市汽车销售增幅87.1个百分点,对全市社零增幅的拉动达3.4百分点。特斯拉9月杭州新车交付量约1万台,实现零售额33亿元,创单月销售额新高;1-9月实现零售额117.8亿元,同比增长87%。
4.石油销售后劲乏力。前三季度全市限上石油零售增长14%,增幅不足去年(33.2%)一半,对社零增长的拉动作用明显减弱。今年以来,石油销售呈现价涨量跌趋势。1-9月,全市石油零售总量240万吨,同比下降8.4%,其中汽油零售同比下降13.3%,柴油零售同比上升4%。各种型号的汽油和柴油价格均比年初上涨超1元,石油销售额的增长主要依靠价格的上升。
(三)亮点工作:
1.政策兑现,企业消费者受惠。至目前,我市新能源购车补贴政策共兑付资金7949.6万元,受惠面近1.3万人,撬动消费31.5亿元。企业防疫、消杀支出补贴政策共兑付资金708万元,受惠企业达700家,后续,余杭等地也将启动亲清平台线上申报。
2.消费券助力,人气回升。今年先后10轮共发放5.5亿元数字消费券,直接带动消费超70亿元,撬动比达1:15以上,数字通用消费券核销率97.4%,餐饮专项券核销率86.2%,均位列全国首位。其中,三季度发放暑期消费券3.5亿元,2.5亿元数字通用消费券,1亿元为餐饮、文旅、农产品专项消费券,有效拉动消费市场人气恢复。
3.区县发力,大宗商品挑重担。今年,各区县纷纷出台支持汽车销售相关政策,各区县发放汽车补贴超1.8亿元。拱墅区、上城区分别推出三轮汽车促消费政策,两区共计发放补贴资金9500万元,拱墅区拉动汽车销售1.5万余台,销售额34.3亿元,有效推动社零的恢复性增长。
二、存在问题
(一)消费市场发展的不确定性仍然较大。当前国际局势、疫情形势仍然严峻复杂,就业压力增大,收入增长放缓,消费行为更为谨慎,预防性储蓄显著增加(1-8月,我市金融机构存款余额为67723亿元,同比增长15.7%,增幅分别高于全国、全省4.8、0.9个百分点)。疫情常态化管控下,传统旅游旺季到杭游客减少,进而影响大型餐饮、住宿企业收入增长。
(二)存在下行压力。对汽车石油增长的依赖性过强(汽车和石油销售占社零比重达26.4%,如剔除新能源车拉动社零增长因素,1-9月社零增幅仅2%)。汽车相关政策的刺激性和可持续度不强,燃油车销售占汽车销售的2/3强,目前销售仍为负增长(1-9月下降4%),新能源车增幅较高,但比重有待提高,基础设施建设也有待进一步加强。
(三)刺激消费政策效用递减。在经济下行及疫情防控影响等大的背景下,提振消费成为各级政府的共识,但刺激消费的政策主要集中在发放消费券、汽车购置税减免、消费补贴等手段,消费者对各种政策的敏感度下降,导致不促不销、低质产品倾销、部分政府红利集中于少数商家、政策的联动效应不明显等问题。
三、下一步工作要求
下一步,各区、县(市)要采取有力措施,为经济稳进提质作出贡献。
(一)实行两个分解,建立两项制度。
两个分解:按照7%的年度增长目标,将四季度目标任务分解到各区县(见附表1)。对三季度全市社零前100强企业,按属地管理原则,进行走访任务分解,达到走访全覆盖(见附表2)。
两项制度:建立提醒和约谈制度。对于社零增幅落后的区县,发送提醒函,并进行约谈,敦促相关指标落后的区县采取有力措施,以较好完成全年增长目标。建立服务情况通报制度。对各区县企业走访情况、问题反馈情况进行月度通报。
(二)分成三个层次,完成若干任务。
一是社零总额、增幅双高区县要勇挑大梁。社零总额排名靠前、增幅较高的区县(余杭区、萧山区、上城区、西湖区)要巩固基础,利用本区域优势,做到强者恒强。
二是社零增幅较好区县要多做贡献。增幅较高的区县(桐庐县、临安区、临平区)要做好“提基数”的功课,在保持增速稳定的基础上,扩大社零增量。
三是社零增幅落后区县要迎头赶上。增幅低于全市平均水平的区县(滨江区、富阳区、淳安县、拱墅区、建德市、钱塘区、名胜区)要抢抓“双十一”、“双十二”等年末冲量等时机,迎头赶上。
各区、县(市)分成三个层次、完成若干任务 | ||
层次 | 区属 | 努力方向 |
勇挑大梁 | 余杭区 | 要利用电商优势,加强电商企业的落地纳统。 |
萧山区 | 要利用好总部优势,形成产业集聚效应。 | |
上城区 | 要利用地理、步行街、商圈等优势,发展新型消费、举办大型活动等,引人气、提品质。 | |
西湖区 | 要利用“数智”优势,拓展消费场景,强化“潮流”特性。 | |
多做贡献 | 桐庐县 | 要抓重点企业和重点活动。 |
临安区 | 要抓好社零增量企业培育,做好汽车、石油、电商、餐饮等重点行业促消费。 | |
临平区 | 要抓好数据挖潜、重点项目建设。 | |
迎头赶上 | 滨江区 | 要抓好重点项目引进,抓好社零增量。 |
富阳区 | 要打好总部经济这张牌,勤上门、多服务,及时掌握情况,保持增长的稳定性。 | |
淳安县 | 要紧抓汽车、家电下乡、以旧换新等消费潜力。 | |
拱墅区 | 要做好大型企业的招引培育,强化、整合汽车产业发展。 | |
建德市 | 要扶持重点产业招引重点商贸企业,加快县域商业体系建设。 | |
钱塘区 | 要大力做好“松下”等销售较好的企业工贸分离工作,将工业产值转化为社零数据。 | |
名胜区 | 要发挥地理优势,做好商旅文融合,做强景区餐饮。 |
四、四季度着力点
目前,社零指标回暖向好,但与年度目标仍有不小差距,恢复势头还需进一步巩固和发展。下一步,着力念好“稳、推、升”三字经,力争四季度好于三季度,全年完成保6%争7%的增长目标。
(一)立足“稳”,稳住消费回暖势头。
一是稳住大宗商品消费盘。稳住汽车销售龙头企业(特斯拉等),推动汽车产业集约发展(如钱塘区梦马汽车小镇吸引哪吒汽车等50家汽车上下游企业入驻)。加大燃油促销力度,保持石油销量稳定,达到量、价的“极值效应”。
二是稳住总部企业增量盘。抓好安商稳商,减少数据外流,大力度进行企业走访,重点对接市外有业务的企业,做好服务指导。主动出击,赴市外上门招商,推动“星巴克”等总部试点落地,不仅要引凤来栖,更要引凤群栖,引凤长栖。
三是稳住政策托底盘。用足用好今年出台的各项政策,围绕“商贸头部企业、批零住餐业、新能源购车补贴”等政策,加大宣贯力度,加速政策兑现。
(二)立足“推”,推动实现社零新增量。
一是推动大型制造企业产值转化为社零数据。对于天猫官方旗舰店销售靠前企业(珀莱雅、松下等),推动其在杭成立销售公司或区域总部。
二是推进重点产业、重点行业发展。通过重点企业走访、政策调整制定等措施,重点扶持杭帮菜、预制菜产业发展(如建德翠沁斋食品、麦子妈食品、快消咖啡等)。持续推进消费“四大金刚”(家电、家居、汽车、餐饮)发展,以绿色智能家电消费、家居消费为主体,推动家电“以旧换新”、家电下乡、绿色家电、智能家居消费。
三是推动大型商贸项目建设。通过引进商贸大项目,提高虹吸效应,加快在建项目建成营业(如拱墅引进美团区域总部、宝龙桃源等项目,预计可增加80亿。明年将有Costco等5个综合体将开业运营)。
(三)立足“升”,实现消费品质跃升。
一是升级新服务。持续抓好数字生活新服务,打造15分钟便民生活圈,优化县域商业体系布局,提升消费体验。建议参照省商务厅做法,成立杭州市消费促进中心,为打造国际新型消费中心城市提供组织和人才支撑。
二是升级消费场景。推进10个夜间经济集聚示范区建设,推选一批数智消费TOP榜单,引导消费潮流。
三是升级品牌品质。助推“老字号”变身“新国潮”,做强“首店经济”、“首发经济”,重点招引知名品牌首店、旗舰店,提高商贸项目招商质量。
附表1
全市社零总额、增幅任务目标分解
单位:亿元,% | ||||
地区 | 1-9月累计 | 1-9月增幅 | 今年社零总额目标 | 全年增幅目标 |
余杭区 | 555.0 | 11.3 | 765.6 | 13.2 |
萧山区 | 650.8 | 10.7 | 920.8 | 13.2 |
上城区 | 764.4 | 6.5 | 1048.2 | 7.3 |
桐庐县 | 121.6 | 6.4 | 171.5 | 8.1 |
西湖区 | 606.1 | 5.5 | 838.8 | 6.5 |
临平区 | 265.6 | 5.5 | 376.2 | 7.8 |
临安区 | 162.6 | 5.5 | 226.5 | 6.5 |
滨江区 | 396.7 | 5.3 | 507.7 | 6.5 |
富阳区 | 329.6 | 4.2 | 437.5 | 4.8 |
淳安县 | 64.4 | 2.6 | 94.5 | 5.0 |
拱墅区 | 949.9 | 1.3 | 1324.3 | 4.0 |
建德市 | 89.4 | 1.2 | 128.7 | 2.1 |
钱塘区 | 239.5 | -2.7 | 339.5 | 0.0 |
名胜区 | 32.1 | -6.4 | 44.7 | -2.7 |
全 市 | 5227.6 | 5.4 | 7224.4 | 7.1 |
备注:1.测算以去年统计局公布的社零为基数;
2.测算原则是下半年好于上半年,四季度好于三季度,并根据各区县具体情况稍作微调。
附表2
2022年1-9月全市社零前100强企业名单
序号 | 所属区县 | 企业名称 |
1 | 上城区 | 浙江高速石油发展有限公司 |
2 | 上城区 | 杭州蔚来汽车销售服务有限公司 |
3 | 上城区 | 杭州极氪汽车销售服务有限公司 |
4 | 上城区 | 杭州捞派餐饮有限公司 |
5 | 上城区 | 华润万家生活超市(浙江)有限公司 |
6 | 上城区 | 杭州山姆会员商店有限公司 |
7 | 上城区 | 杭州腾飞汽车服务有限公司 |
8 | 上城区 | 杭州鹏行汽车销售服务有限公司 |
9 | 上城区 | 浙江之信汽车有限公司 |
10 | 上城区 | 浙江物产电子商务有限公司 |
11 | 上城区 | 毛戈平化妆品股份有限公司 |
12 | 上城区 | 一汽奥迪销售有限责任公司 |
13 | 上城区 | 杭州海王星辰健康药房有限公司 |
14 | 上城区 | 杭州外海家友超市有限公司 |
15 | 上城区 | 杭州金昌辰宝汽车销售服务有限公司 |
16 | 上城区 | 杭州十月结晶母婴用品有限公司 |
17 | 上城区 | 杭州银西百货有限公司 |
18 | 上城区 | 杭州运通祥宝汽车销售服务有限公司 |
19 | 上城区 | 浙江奥达通汽车销售有限公司 |
20 | 上城区 | 寰唐(杭州)国际贸易有限公司 |
21 | 上城区 | 杭州银泰世纪百货有限公司 |
22 | 拱墅区 | 中石化碧辟(浙江)石油有限公司 |
23 | 拱墅区 | 杭州大厦有限公司 |
24 | 拱墅区 | 杭州联华华商集团有限公司 |
25 | 拱墅区 | 浙江银泰百货有限公司 |
26 | 拱墅区 | 浙江金拱门食品有限公司 |
27 | 拱墅区 | 杭州和诚之宝汽车销售服务有限公司 |
28 | 拱墅区 | 杭州品丰科技有限公司 |
29 | 拱墅区 | 浙江壳牌燃油有限公司 |
30 | 拱墅区 | 杭州宝荣汽车销售服务有限公司 |
31 | 拱墅区 | 杭州捷胜行汽车销售服务有限公司 |
32 | 拱墅区 | 杭州联华华商集团拱墅世纪联华超市有限公司 |
33 | 拱墅区 | 杭州东星行汽车维修有限公司 |
34 | 拱墅区 | 杭州德奥汽车有限公司 |
35 | 拱墅区 | 浙江鹏龙之奔汽车销售服务有限公司 |
36 | 拱墅区 | 浙江奥通汽车有限公司 |
37 | 拱墅区 | 话机世界通信集团股份有限公司 |
38 | 拱墅区 | 杭州卓御汽车销售有限公司 |
39 | 拱墅区 | 杭州屈臣氏个人用品商店有限公司 |
40 | 拱墅区 | 百大集团股份有限公司 |
41 | 拱墅区 | 浙江申浙汽车股份有限公司 |
42 | 拱墅区 | 杭州九洲大药房连锁有限公司 |
43 | 拱墅区 | 浙江元通之星汽车有限公司 |
44 | 西湖区 | 中国石化销售股份有限公司浙江杭州石油分公司 |
45 | 西湖区 | 杭州肯德基有限公司 |
46 | 西湖区 | 沃尔玛(浙江)百货有限公司 |
47 | 西湖区 | 中国石油天然气股份有限公司浙江杭州销售分公司 |
48 | 西湖区 | 浙江美丽谷电子商务有限公司 |
49 | 西湖区 | 博库网络有限公司 |
50 | 西湖区 | 浙江金湖机电有限公司 |
51 | 西湖区 | 江南布衣服饰有限公司 |
52 | 西湖区 | 浙江星宝行汽车有限公司 |
53 | 西湖区 | 京东五星电器集团浙江电器有限公司 |
54 | 西湖区 | 浙江世纪联华超市有限公司 |
55 | 滨江区 | 浙江永辉超市有限公司 |
56 | 滨江区 | 杭州网易严选贸易有限公司 |
57 | 滨江区 | 杭州白贝壳实业股份有限公司 |
58 | 滨江区 | 杭州中升之星汽车销售服务有限公司 |
59 | 滨江区 | 浙江捷骏汽车销售服务有限公司 |
60 | 滨江区 | 杭州骏宝行汽车销售服务有限公司 |
61 | 滨江区 | 阿里健康大药房连锁(杭州)有限公司 |
62 | 滨江区 | 浙江英特怡年药房连锁有限公司 |
63 | 滨江区 | 杭州梢嘿贸易有限公司 |
64 | 滨江区 | 杭州大希地科技股份有限公司 |
65 | 滨江区 | 明康汇生态农业集团有限公司 |
66 | 滨江区 | 浙江元通滨奥汽车有限公司 |
67 | 滨江区 | 杭州奥保行汽车销售服务有限公司 |
68 | 滨江区 | 点晶网络(浙江)股份有限公司 |
69 | 萧山区 | 特斯拉汽车销售服务(杭州)有限公司 |
70 | 萧山区 | 车和家汽车销售服务(杭州)有限公司 |
71 | 萧山区 | 杭州宝信汽车销售服务有限公司 |
72 | 萧山区 | 杭州萧山捷骏汽车销售服务有限公司 |
73 | 萧山区 | 杭州喜临门电子商务有限公司 |
74 | 萧山区 | 浙江利华汽车销售有限公司 |
75 | 萧山区 | 杭州萧山浦发汽车贸易有限公司 |
76 | 萧山区 | 杭州中升星宏汽车服务有限公司 |
77 | 萧山区 | 可优比母婴用品有限公司 |
78 | 萧山区 | 杭州汇德隆银隆世贸中心商贸有限公司 |
79 | 余杭区 | 杭州昊超电子商务有限公司 |
80 | 余杭区 | 浙江天猫供应链管理有限公司 |
81 | 余杭区 | 浙江森马电子商务有限公司 |
82 | 余杭区 | 杭州盒马网络科技有限公司 |
83 | 余杭区 | 浙江星杭汽车有限公司 |
84 | 余杭区 | 杭州洋橙电子商务有限公司 |
85 | 余杭区 | 杭州淘菜菜信息技术有限公司 |
86 | 余杭区 | 杭州认养一头牛生物科技有限公司 |
87 | 余杭区 | 杭州元麦汽车有限公司 |
88 | 余杭区 | 杭州卡路里体育有限公司 |
89 | 余杭区 | 浙江一锭橙网络科技有限公司 |
90 | 余杭区 | 浙江猫享电子商务有限公司 |
91 | 余杭区 | 杭州金昌至宝汽车销售服务有限公司 |
92 | 富阳区 | 杭州京东惠景贸易有限公司 |
93 | 临平区 | 杭州宝驿汽车销售服务有限公司 |
94 | 临平区 | 杭州法趣服饰有限公司 |
95 | 临平区 | 杭州空刻网络科技有限公司 |
96 | 钱塘区 | 杭州郝姆斯食品有限公司 |
97 | 钱塘区 | 杭州宜格化妆品有限公司 |
98 | 钱塘区 | 杭州九阳生活电器有限公司 |
99 | 钱塘区 | 杭州物美乐沙超市有限公司 |
100 | 钱塘区 | 杭州优买科技有限公司 |