《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市共有产权保障住房管理办法的通知》征求意见采集采纳情况

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索引号:	002489401/2021-264551	公开方式:	主动公开
文号:	杭政办函〔2021〕58号	成文日期:	2021-11-26
发布单位:	市政府办公厅	主题分类:	城乡建设、环境保护/城乡建设（含住房）,城乡建设、环境保护/环境监测、保护与治理
有效性:	有效	统一编号:	ZJAC01-2021-0017

《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市共有产权保障住房管理办法的通知》征求意见采集采纳情况

时间：2021-12-01 10:04 来源：杭州市人民政府门户网站浏览次数：

7月21日至8月21日，在中国杭州门户网站向社会公开征求意见（具体网址http://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_3061.html）意见。共收到有效意见711条共12类，采纳3类，未采纳9类。

序号	市民	面向社会公开征求意见	采纳情况	未采纳理由
1	178**9874 1577043 132**6747等 148条	要求明确准入条件中具体年限类建议：建议明确户籍具体年限；建议明确非户籍家庭社保缴交的具体年限；建议明确一定年限内无房的具体年限	采纳。准入条件涉及的户籍年限、社保缴交年限、无房年限拟在项目启动申请时的《受理公告》中明确。
2	188**2775 181**8432等 24条	要求明确给予人均居住面积较低的有房户具有申请资格类建议：建议人均住房面积低于20方的有房家庭也可申请；建议对持有《杭州市最低生活保障》证明的家庭，且人均住房面积低于15平方米的允许申请。	未采纳	《住房和城乡建设部关于印发完善住房保障体系工作试点方案的函》（建保函〔2019〕220号）明确共有产权住房面向城镇无房常住人口供应。
3	183**2290 138**9188等 43条	要求设置准入收入限制类建议：建议和以前经济适用房一样，家庭收入低于一定标准才能申请；建议对购买人家庭收入要有限制，超过杭州市平均收入的家庭应不具有购买资格。	未采纳	《住房和城乡建设部关于印发完善住房保障体系工作试点方案的函》（建保函〔2019〕220号）明确共有产权住房不设收入门槛，具体条件由各地确定。
4	133**2057 138**5324等 97条	要求明确公租房转化为共有产权住房类建议：建议现有公租房住户可以对所住房产购买为共有产权房；建议可以把所住公租房直接转为共有产权住房，符合条件的承租家庭或者个人可以购买。	未采纳	根据《建设部关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）规定，公租房只能租赁，不得出售。同时，根据目前国家关于由公租房、保障性租赁住房、共有产权住房构成的“租购并举”住房保障体系，公租房属于出租型保障性住房。
5	132**6959 138**2165等 35条	要求明确共有产权住房选址类建议：建议共有产权保障住房选址选择交通便利周边购物运动比较配套的地段。	采纳。已在第九条中有“共有产权保障住房建设应结合 ‘一核九星’城市功能定位和产业布局进行项目选址，优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套较为齐全的区域，促进职住平衡、产城融合”相关表述。
6	135**4015 1560960 1360512 1830866 1354441 1589307 1775116 1381193 138**0788等 90条	要求明确优先保障类建议：建议增加对多胎家庭优先的措施，比如三胎最优先，二胎次之；建议2孩及3孩家庭可给予一定倾斜；建议有未成年子女的家庭优先；建议对军人或军属有适当政策倾斜；建议适当给予杭籍退伍军人优抚；建议明确对公租房、廉租房承租家庭优先保障；建议明确对本地户籍家庭优先保障；建议明确对外地户籍家庭优先保障；建议明确对高层次人才优先保障。	未采纳	《办法》明确共有产权保障住房房源分类供应，具体房源供应方案，将在届时《受理公告》中明确。
7	173**9003 133**7595等 64条	要求调整年龄限制类建议：建议申请年龄下放开1岁到2岁，28周岁到29周岁；建议照顾中年无房户，年龄提高到40周岁以后。	未采纳	我市共有产权保障住房以保障家庭户为原则，所以对单身申请人设定年龄线。在具体年龄线上，结合我市实际，同时借鉴北京、广州的实践经验，设定为30周岁。
8	159**9852 182**9493等 56条	要求明确户型、面积类建议：建议保障面积应当以三房小户型为主，配以部分100平方米以上户型；建议政府以提供四口之家刚需小三房户型为主。	采纳。已在第十一条中有“共有产权保障住房户型以中小套型为主，套型设计功能布局合理，有效满足居住需求”相关表述。
9	157**0782 150**4595等 41条	要求调整销售价格类建议：建议价格为同地段商品房价格的七成；建议价格和之前经济适用房相同价位，以保证低收入者买得起。	未采纳	《办法》已明确共有产权保障住房销售基准价按同地段、同类型商品住房市场价格合理优惠后确定，具体价格将在届时项目启动申请时公布。共有产权保障住房按市场原则定价，其共有产权的保障思路不同于经济适用住房，不宜按经济适用住房的定价思路。
10	151**0870 178**1582等 42条	要求明确共有产权住房封闭运行类建议：建议共有产权保障住房交易的时候必须封闭流转；可允许保障对象间实施内部流通及转手交易，不允许其在市场上销售。	未采纳	我市共有产权保障住房实行市场化定价，根据适度共享增值的思路，实行开放运行机制。
11	182**5711 159**7394等 36条	要求延长限制交易年限类建议：延长10年的限制交易年限，至少要15-20年以上，以防止炒房现象。	未采纳	《办法》在准入环节明确一定年限无房要求，同时对购买共有产权保障住房后再购买其他住房要求退出保障，再加10年限制交易年限，已从各方面制度结合确保实现保障定位。
12	135**0931 137**7977等 35条	要求明确贷款政策类建议：建议明确增购款也可使用公积金贷款和商业贷款；建议在买共有产权房时可以有支持的专门的购房贷款或者优惠利率。	未采纳	公积金、商业贷款政策应在公积金、商业贷款针对共有产权保障住房的专门政策中明确。