上城:九堡探索精准“单元自治”破除改造困境
时间:2021-11-25 10:22 来源:杭州日报 浏览次数:

小区电梯“老”了怎么办?

交付于2008年的上城区九堡街道蓝桥名苑小区,正面临如此困境。这是一个大型经济适用房小区,自2015年以来电梯故障问题一度成为焦点,投诉率居高不下。

74台电梯中有44台为厂家已破产倒闭的台湾崇友电梯,每次发生故障由于已购买不到新的原装配件,只能多渠道淘换二手配件,导致维修时间长且效果不佳。

修,还是换?钱怎么出?这是一道摆在2000多名业主面前的难题。

然而,就在日前,九堡街道蓝桥社区以党建引领,探索精准“单元自治”,自创一套“前进后退”法,不仅为这44台老电梯寻求新出路提供了转机,也“换”出了单元议事的管用模式。


单元自治,居民的事居民商量着办

“叮——”电梯门开了,郑少永一看,脑袋“嗡”地一下大了——电梯又坏了,不平层,高出地面约50厘米。

搬过来四年,郑少永已经数不清遇到多少次大大小小的电梯故障了。“有时候电梯门打不开,有时候乘坐着突然停运了……”

单单去年夏天,郑少永所住的13幢2单元的电梯就“大修”了两回。关键是,由于老电梯厂家倒闭的缘故,每回一修,电梯就要停运十多天。夏日炎炎,爬楼梯,一提起这儿,郑少永就很崩溃。

郑少永住10层,刚好是中间楼层。“我今年44岁爬爬也还成,11楼的老人那真的是受罪。就算是向上爬到顶楼绕过16层平台去搭隔壁单元的‘顺风电梯’,那也真的是吃不消……”

说到底还是因为整个小区的电梯都“垂垂老矣”。这不,差不多同一时候,11幢3单元的电梯也坏了,出现了停运故障。

怎么办?社区、业委会与物业多方商讨后,一个“线上表决讨论、线下签署同意”的“单元自治”模式应运而生,既能进行充分讨论,又能有效保护业主权益。

首先,物业“扫楼”,挨家挨户对该单元业主进行意见征询,并建立该单元的改造微信工作群,在遵守线上“表决人员达到三分之二且有二分之一表决人员同意”的原则下,线下签署同意书;随后,业主在微信群内就维修方案进行讨论和线上表决,业委会根据表决结果进行执行。

而社区则充当“协调者”和“监督者”的角色,为居民提供两种解决方案:一修,耗时7天左右,花费金额5万元左右;二换,耗时2个月左右、花费金额18万元左右。而选哪种方案,居民自己说了算。


费用平摊,修或换“进退”两步走

修或换,各有利弊。

郑少永所在的13幢2单元业主达成一致,选择了“一劳永逸”的更换电梯模式,就想“换台新电梯,彻底安心”。而11幢3单元的业主则统一意见,选择了修。业主代表倪金荣说,“单元楼内出租户多、高龄老人多,修的话时间短,影响小,且耗资少。”

针对“电梯是修还是换”的问题,蓝桥社区书记胡晋斐提出了“进退方式”,业主在线上进行公开讨论,若参与表决的业主中有一半以上愿意更换就“向前走”,反之则“向后退”进行电梯维修。

但这只是第一步。装一部电梯可动用的物业资金只有12万元左右,剩余的钱谁来补?

经过一番激烈讨论,大家最终决定超额部分各户平摊,有异议便回到此前的“进退方式”。而超额部分如果紧急则先由业委会垫资,等到自筹完成再由业主代表将钱补给业委会。

“多方协同中,业委会是关键角色。业委会是否愿意垫资是至关重要的,要发挥党组织对业委会的引领作用,因为在这个关键问题上,谁都不能拖后腿。”胡晋斐说。

就在前两天,13幢2单元换好了新电梯正式投入使用。郑少永迫不及待地进行了试乘,“又稳又快,噪音也小!电梯问题的顺利解决,不仅要感谢邻里间的相互理解,也要感谢社区为我们做出的努力。”

而11幢3单元的电梯也已于日前完成了维修。“从维修到投入使用仅花费了一周时间,社区和邻里间积极配合,大家的反馈都非常好!”看着正常运行的电梯,倪金荣的开心溢于言表。

记者了解到,截至目前,在小区现有的问题电梯中,另有两个单元已完成自筹,正等待更换与维修电梯。胡晋斐表示,后续若有单元楼出现电梯故障,便可直接复制“物业扫楼沟通——线上统一意见——线下签署协议——自主选择厂家——物业后续执行”的流程,通过党建引领、多方协同、居民参与并决策,为小区自治提供了一个新思路。(本站编辑 贾晓芸摘编)