2020年，市支援合作局坚决贯彻落实中央、省市委和市对口工作领导小组决策部署，统筹推进我市对口工作和杭州都市圈建设工作，为杭州奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”贡献了对口部门力量。

一、2020年工作情况及特点

（一）对口工作高质推进。对口支援压茬接力，有序推进。强化产业项目合作。对接促成阿克苏与浙江企业3个投资项目签约，意向投资金额达29亿元。成功举办浙商（投融资）大会·德令哈峰会，现场签约项目10个，意向投资金额约100亿元。继续开展教育医疗支援。巩固提升特色“杭州班”、阿克苏骨伤科医院等杭州品牌。协调开设全省首个民办海亮援藏班，首期30名那曲市色尼区小学毕业生9月入学。加强文化交流交融。组织开展阿克苏最美家庭、最美人物来杭等系列交流活动。对口帮扶精准发力，胜利收官。全面超额高质量完成东西部扶贫协作各项任务。实施帮扶项目455个，引导新增投资企业210家，实际到位投资额57亿元。消费扶贫销售两州农特产品56.7亿元。组织1.4万余名贫困劳动力到浙江就业。组织社会捐赠帮扶资金3.6亿元。助力抗疫防疫抗灾，助力黔东南从江、榕江如期高质量实现摘帽。高标准完成组织社会力量帮扶四川省凉山州喜德县18个挂牌督战村任务，捐款捐物910.8万元。对口合作务实对接，互利共赢。产业园区“南北共建”。列入全省重点平台和项目的阿里云创新中心、吉浙（颐高）数字经济产业园等顺利落地。高新区（滨江）与中科院长春光机所签约，滨江区“海创基地”落地揭牌。传化智联-长春传化公路港二期项目于10月建成。农优产品“北产南销”。在长春市建立粮食生产基地4个共7.77万亩。在杭州市设立“吉林特产长春农优产品直营中心”。

（二）山海协作创新升级。产业项目合作稳中提质。与衢州、丽水新签项目共154个，到位资金共117.1亿元。平台建设成效凸显。7个已建“科创飞地”，入驻企业186家，引进项目100个，其中已孵化产业项目26个。省定结对县4个“消薄飞地”消薄增收成效明显，共带动596村12713农户消薄增收。共建36个乡村振兴示范点47个项目，余杭柯城联手打造“智多张西”乡村振兴点模式全省推广。

（三）都市圈工作稳步推进。围绕设施全网络、产业全链条、审批全窗口、环保全流域、民生全卡通要求，持续稳步推进都市圈区域高质量发展。互联互通交通圈持续推进。商合杭高铁6月全线建成通车。杭绍城际线贯通，杭海城际建成在即，绕城西复线、千黄高速淳安段于年底前建成通车。产业协同都市圈持续推进。德清在杭州紫金众创小镇建设“莫干智谷”飞地，安吉成功签约杭州人才飞地。衢州海创园等项目持续推进。绿色共享都市圈持续推进。共建医疗合作机制，进一步扩大跨省及省内异地就医结算医疗机构范围，推进异地就医备案“就近办”“一证通办”“零跑办”。

（四）党建引领宣传推动。贯彻全面从严治党要求，认真履行党建和党风廉政建设责任，落实意识形态工作责任制。切实加强理论武装。全年组织局党组理论学习中心组专题学习会共13次。单位党员干部“学习强国”学习排位市直单位靠前。切实抓好干部队伍建设。加强党规党纪学习教育，从严落实领导干部个人重要事项报告，接受市委第二巡察组为期两个月的巡察，并做好巡察整改后半篇文章，坚持“三重一大”民主集中制。选人用人工作程序规范，选拔处级干部1人，职级提升2人。认真抓好基层党建工作。坚持党组带支部，学习教育一起抓，推进主题教育和“两学一做”常态化。规范落实“三会一课”制度，积极开展结对联建和志愿服务活动。统筹开展对口和都市圈宣传工作。挖掘实践案例典型事迹，总结复制推广好经验好做法，省级以上媒体报道200余篇次。全年精心策划 “助力脱贫攻坚杭州在行动”、2020年“中国扶贫日”、“首届杭州消费扶贫节”、“对口帮扶西部行”等主题宣传活动。

（五）主要特点。紧盯重点任务完成出色。紧紧围绕2020年实现脱贫攻坚全面收官总目标，坚决打好助力打赢“决战两江、从榕出列”关键战役，突出抓好助力中央挂牌督战（从江、榕江两县和四川凉山喜德县18个贫困村）、消费扶贫、劳务协作三大重点。围绕抗击新冠肺炎疫情和复工复产，与对口地区紧密互动。2月16日在全国首开贵阳至杭州返岗务工专列，2月20日杭州帮扶黔东南工作队率先集中包机返回工作岗位。超前谋划统筹衔接有序有力。按照中央总体部署，超前谋划东西部扶贫协作和乡村振兴有效衔接，与黔东南、恩施分别签订乡村振兴合作协议，举办两期乡村振兴专题培训班。配合做好援疆、援藏、援青干部人才轮换，平稳压茬交接。典型引领杭州特色明显。产业、就业、民生事业“三业联动”、教育医疗组团式帮扶、消费扶贫杭州模式等一批特色亮点工作得到国务院扶贫办，贵州、湖北、浙江三省主要领导充分肯定。1人获全国脱贫攻坚奖，50个单位和个人获全省东西部扶贫协作奖。150余人次分别获贵州省及黔东南州、湖北省及恩施州优秀共产党员、脱贫攻坚先进集体和个人等荣誉称号。

二、2021年工作重点

贯彻落实中央和省市委各项决策部署，全面履行牵头抓总、统筹协调、推动落实职能，确保高质量完成中央和省市委交办的任务，确保各项工作继续走在全省全国前列，奋力展现“重要窗口”杭州对口工作的“头雁风采”。

（一）统筹谋划，持续做好对口支援工作。配合做好“十四五”对口支援规划编制工作，统筹发挥对口支援资金项目综合效应。继续推动产业合作发展，继续深化教育医疗支援，深入开展文化交流交融活动。

（二）巩固成果，继续做好东西部协作工作。严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进与乡村振兴有效衔接。聚焦消费扶贫，持续增强发展内生动能。拓展项目帮扶，持续加强特色产业对接。加强劳务协作，持续巩固就业脱贫成果。

（三）加强对接，不断深化区域合作工作。继续与长春市、长白山管委会深入开展产业协同合作、重点平台对接、创新创业联动等全方位、多层次的对口合作。积极参与长三角城市经济协调会组织的重要活动，加强与长三角主要成员城市间的横向联系。加强国内友好城市合作。

（四）聚焦聚力，升级推进山海协作工作。按照“四个更加注重”要求，谋划好新一轮山海协作工程重点项目。持续共推乡村振兴示范点建设，推动农旅融合发展。深入推动科技、教育、医疗、文化资源共享。

（五）携手奋进，共推都市圈一体化发展。落实杭州都市圈第十一次市长联席会议要求，围绕重大交通设施、产业合作平台、毗邻地块开发等重点排出一批年度重大合作项目清单，协同推动落实。持续健全完善“决策、协商、议事、执行”都市圈合作工作机制。