各区、县（市）渔业主管部门:

为扎实推进水产养殖用药减量增效，促进渔业转型升级和高质量绿色发展，根据《浙江省水产养殖用药减量行动方案（2020-2022）》（浙农专发〔2020〕26号）部署要求，现将做好我市水产养殖用药减量工作通知如下：

一、目标任务

坚持渔业绿色发展理念，转变发展方式，创新发展模式与技术。通过推进水产养殖用药减量试点示范和辐射推广，到2022年，水产用兽药使用量平均减少5%以上，抗生素类生产用兽药使用量减少30%以上，形成和总结一批切实有效、适合本地实际的用药减量技术方案，推动水产养殖提质增效，促进质量安全水平稳步提升，渔业生态环境显著改善，实现渔业产业可持续健康发展。

二、实施步骤

按照先行先试、扩大试点、全面展开工作要求，稳步推进全市水产养殖用药减量工作的部署与实施。

（一）开展一次水产养殖用药情况摸排调查

深入开展水产养殖用药整体情况调查，掌握各主导养殖品种、模式的发病和药物使用规律，分析存在的问题和潜在的风险隐患，为开展精准减药和规范用药提供指导。各渔业生产区、县（市）按照同一品种同一养殖模式至少3个点的要求，选取辖区内不同养殖种类、不同养殖模式的养殖主体进行用药情况调查，为指导下一阶段工作打下基础。

（二）确定两个水产养殖用药减量先行县

2020年，在健康养殖示范创建县余杭区、富阳区率先启动实施用药减量行动。围绕当地主导养殖品种选择1-2个健康养殖示范场开展试点，制定实施方案，明确减量路径，落实技术措施；鼓励其他渔业生产县开展用药减量行动试点工作。

（三）创建一批水产养殖用药减量示范主体

2021年，在渔业生产重点县萧山区、淳安县、桐庐县，围绕当地主导养殖品种选择1-2个健康养殖示范场开展试点；在余杭区、富阳区进一步扩大应用范围，分别增加试点养殖场至20个；其他渔业生产县的重点养殖企业全面开展用药减量行动，初步形成一批规模化、有特色的用药减量示范主体。

（四）打造一系列水产养殖用药减量技术和模式

2022年，以健康养殖示范县为重点，以水产养殖用药减量示范主体为样板，将用药减量行动推广到全市各渔业生产县，辐射带动全市水产养殖用药减量增效，在此基础上，做好提炼和总结，打造一系列适合我市水产养殖实际的渔药减量技术和模式。

三、主要技术措施

（一）选择优质苗种，加强苗种检疫。指导养殖主体采购亲本来源清晰、生长性能优良、抗逆性较强的苗种。对于自繁自育的苗种，养殖主体要做好亲本选育和病害防控等技术工作，保障苗种优质、健康。对于从外地引进的苗种，养殖主体要做好相应品种高发病种的病原检测。

（二）推广生态模式，减少病害发生。合理利用资源，筛选确定主导品种适宜的健康生态养殖模式。一是通过水生植物净化技术、微生物生态修复技术、水质底质改良技术等构建良好的水域微生态环境；二是通过池塘内循环推水养殖、多品种混养、池塘轮作、稻渔综合种养等提质增收、环境友好的种养模式，积极预防病害发生；三是推广使用疫苗免疫、幼杂鱼替代、尾水治理等技术，全面提高生态防病综合水平。

（三）应用药敏实验，精准指导施药。市级层面选取1-2个主导品种开展细菌性病原药物敏感性定点监测，4-10月份，每月采样分离病原并进行细菌最小抑菌浓度测试，获得本地主导品种细菌性病原药物敏感性基础数据后精准指导施药。当面上发上细菌性病害时，开展病原诊断技术服务，运用药敏纸片法测试筛选有针对性的抗菌药用于治疗。通过精准选药、对症用药，及时高效地控制细菌性病害，减少盲目用药、频繁换药现象的发生。

（四）宣传规范用药，提升安全意识。以技术专家为依托，渔技推广人员为基础，服务养殖主体。通过培训、下乡指导等服务手段，大力宣传《水产养殖用药明白纸》《兽药管理条例》，指导养殖业主不使用禁用药及化合物，不使用停用药，不使用伪劣兽药和原料药，严格遵守休药期，做到依法用药、安全用药。充分利用浙江农民信箱、各级农业推广网站、广播电视、短信等平台，宣传法律法规和安全用药知识，提高安全用药意识，熟练掌握用药技术。全市开展一次用药减量专题培训班，水产养殖用药减量示范县至少开展一次全县规范用药培训。

（五）发挥检测效能，实现全程监管。统筹管理和保障已建成水产养殖药物残留快速检测实验室的运转，进一步提升检测能力，加大检测样本量，充分发挥其效能。要督促养殖主体依法做好养殖生产、用药、销售等三项记录，指导养殖主体建立生产全过程质量安全监控体系，实现养殖产品可追溯。对重点乡镇和重点企业要扩大养殖水产品药残监控规模，定期或不定期开展养殖主体药物使用专项督查，及时有效整治违法违规用药、非法添加用药等行为。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，制定实施方案，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。要将水产养殖用药减量纳入健康养殖示范县创建工作当中，整合行政、技术和执法等力量，有效推进水产养殖用药减量行动工作的开展。

（二）强化技术支撑。要把加强渔技队伍建设、提升业务素质作为推进用药减量行动的重要保障。市级层面要对县区一线推广人员、养殖企业技术骨干进行用药减量专项培训，确保用药减量行动方案涉及的各项关键技术落到实处。各地要建立工作组，及时检查和总结用药减量的实施情况，推动工作顺利完成。

（三）确保取得实效。各地要在前期认真调研、查找问题的基础上，及早科学谋划，抓住水产养殖用药减量的关键环节，因地制宜地提出有针对性的技术举措，确保用药减量行动的整体性、协同性和可操作性，并以此为契机，进一步理顺水产养殖用药监管的体制和机制，加强养殖生产全过程的管理与监控，建立起长效机制，确保用药减量行动取得实效。

杭州市农业农村局

2020年8月5日