杭实集团旗下电化集团党员春节加班生产防疫物资

杭实集团组工干部大比武

杭实大讲堂启动仪式

杭实集团旗下新中法厂区

杭实集团投资企业高品自动化研发的KN95口罩生产线

杭实集团投资企业博鲁斯潘精密机床生产线

激发市场主体活力，打造未来发展新优势。习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，鼓舞企业发挥更大作用实现更大发展。

国有企业作为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，更加责无旁贷。杭州市实业投资集团有限公司（以下简称杭实集团）作为市属大型国有投资集团，自2001年组建以来，坚持扎根杭州，放眼世界，秉持高质量发展理念，积极在落实市委市政府重大战略部署、服务区域经济发展的奋斗中作出国企贡献、展现国企担当。今年以来，面对疫情以及外部环境复杂多变带来的严峻考验，杭实集团担当有力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、优党建，继续保持了总体平稳健康发展的良好态势。

站在杭州新一轮经济发展的新起点上，杭实集团聚力聚焦我市“干好一一六，当好排头兵”决策部署，紧抓“新制造业计划”实施机遇，锚定战略发展方向，强化资源统筹整合，全力以赴争当国企高质量发展排头兵，为展现“重要窗口”头雁风采贡献积极力量。

聚焦“新制造业”，打造高端赋能平台

3月31日，杭实集团旗下浙江轻机实业有限公司、杭州重型机械有限公司与北京博鲁斯潘精密机床有限公司共同设立的博鲁斯潘精密机床(杭州)有限公司成立。这标志着杭实集团发力高端制造业又有了新突破。

博鲁斯潘在精密数控机床领域具有国内领先的技术，产品已经应用于汽车轮毂领域并实现了国产替代，其研发的五轴联动加工中心及加工磨床，在光刻机投影物镜、航空航天等多个高端领域具有广阔的市场应用前景。可以预见，博鲁斯潘项目有望成为杭州高端制造的一张新名片。

“制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，是国民经济命脉之所系。杭实集团的前身系市工业投资集团，杭实集团的历史成绩源自制造业，未来的发展更离不开制造业。”杭实集团党委书记、董事长沈立说。

聚焦落地“新制造业计划”，杭实集团结合自身优势特点，确立了“产业投资”+“产业服务”的双轮驱动战略。

投资往哪投？怎么投？杭实集团有自己独到的理解。

战略性新兴产业毫无疑问是重点领域。近年来，杭实集团围绕市委市政府倡导的重点产业方向，立足长远、增强定力，先后战略投资了连连支付（数字金融）、华澜微（芯片存储）、长川科技（半导体）、景业科技（核工业）、比科奇（5G通讯）、CMR（手术机器人）、麦迪科技（医疗信息）、博圣生物（基因检测）等一批国际国内行业排名靠前、未来极具发展潜力的科创企业，战略投资金额已超20亿元，引领社会资本超50亿元。在战略投资的过程中，杭实集团始终坚持共享成长的理念，聚焦赋能核心竞争力锻造，坚定不移通过赋能促进企业发展。

4月中下旬，在杭城一家智能制造工厂内，崭新的全自动KN95口罩生产线正开足马力，高速运转……这是杭实集团布局的一家智造企业——杭州高品自动化设备有限公司正在试机。

高品自动化，是一家主要服务于汽车零部件行业的柔性自动化智能装备整体解决方案的供应商。通过杭实集团的牵线搭桥，高品自动化与杭实旗下医疗器械企业龙德医药开展了对接合作。高品自动化集中研发力量，仅用10多天时间便成功研发了KN95口罩全自动生产线，创造了不小的奇迹，为疫情防控阻击战贡献科技力量的同时，更为企业未来发展开拓了空间格局。

杭实集团在长期发展实践中充分认知，制造业发展除了需要良好的营商环境，还迫切需要强有力的产业服务体系支持。

2019年，根据市国资布局结构调整，国际一流、国内领先的产业服务商杭州热联集团股份有限公司正式加入杭实集团，为杭实集团打造产业服务板块提供了契机。

杭实集团的产业服务板块以大宗商品现货贸易为基础，构建供应链服务和产业链投资的“一体两翼”业务发展格局，着力建设面向未来的创新型服务生态系统，为制造业企业提供涵盖原材料供应、产成品销售、供应链金融、价格锁定、物流仓储等集成服务，协助制造业企业降低采购及生产成本、盘活资金链条、响应配送及销售需求，推动现代服务业和制造业同频共振。

此后在中国专用汽车产业发展国际论坛上，热联集团首次以产业链服务商身份亮相改装车行业，并顺利与华德重工签署战略合作协议，携手致力于打通专用汽车行业产业链，向各界传递了杭实集团独具特色的竞争优势信号。

7月24日，杭实集团与西湖大学签订战略合作协议，并共同设立西湖大学产业投资基金，双方将在成果转化、投资基金及产业科技园等领域开展深度合作，共同实施一批标志性合作项目，实现强强联合、互利共赢。这是杭实集团深化投资战略布局、拓展对外合作平台的又一战略成果。

坚定不移推进赋能合作，是拓宽企业发展格局的有力保障。杭实集团未来将通过扩大赋能合作实践，为被投资企业构建一张全域服务网，撬动资源和资本帮助企业做优做强，最终成为一个合作共赢、共生共荣的赋能平台。

敢走改革先行步，转型发展更高效

深化改革，是激发企业活力的核心之举。

新中法高分子材料股份有限公司是杭实集团旗下一家专注于生产聚酯粉末涂料的制造业企业。2018年年初，企业在经营持续低迷、亏损逐步扩大的困境下，又发生了主要负责人临时退出的突发事件。一时间，企业上下军心动摇，疑虑和悲观情绪蔓延。

面对新中法遭遇的困境，杭实集团决定以改革寻求企业涅槃的路径。经过充分调研论证，于2018年8月率先在新中法试点职业经理人改革。按照“市场化进退、契约化管理、规范化授权、差异化薪酬”的原则，杭实集团结合企业实际设计了一套全新的考核管理体系。大胆革新的勇气以及灵活的管理机制，极大激发了企业上下的士气和经营活力。经过短短一年多时间的蝶变，新中法的产品销量增长近50%，净利润从2017年亏损982万元到2019年盈利251万元，转型呈现提质增效的向好姿态。

新中法职业经理人试点的成功，很好地印证了杭实集团近年来深化改革的成果。

在深化国企改革的大背景下，杭实集团对照市委市政府要求、聚焦我市重大战略部署，确立了“打造产商融结合的国际化投资平台”的战略定位，以“管资本”为导向构建了三层管控架构（总部—平台公司/产业集团—投资企业），形成以资产管理平台、资本营运平台、资源运作平台、资产营运平台，产业服务平台及若干产业集团为核心的 “4+1+X”管控布局。

在新战略的指引下，杭实集团着力从“管理型机构”向“服务型机构”转型，发展活力极大增强。近年来，杭实集团陆续实施了跟投机制、分级授权管理机制、投资企业监管负面清单等一系列先行先试的创新举措，完善了覆盖经营管理全流程的规范制度体系，建立了一整套与现代经济体制相适应的风险防控机制，打造了一支具备独立行权履职能力的专业董监事队伍，注重通过现代化国企治理体系行使国有股东职权，真正做到让“听得见炮火声”的企业家实施经营管理，杭实集团则充分扮演好战略引领者、平台搭建者、资源整合者、人才培育者、风险管控者等角色。

“在分级授权机制没有建立之前，企业的大小事务事无巨细都要到杭实集团层面逐级审批，至于审批到哪个层级，全看上一个环节审批人的意见。现在有了规范的分级授权机制，我们不仅知道哪些事项需要审批，也清楚知道审批到哪个环节，效率和体验双提升。”这是杭实集团投资企业的共同心声。

“战略圆桌会议”促成投资企业围绕共同目标坚定发力；“银企交流会”成为投资企业彼此增信、争取全方位金融支持的助推器；“数字化提升专题论坛”是投资企业汲取前沿智慧、互通技术成果的专业交流平台；“实创汇”从外部连接发展资源，“投资人联络机制”从内部挖掘协同潜力；“杭实大讲堂”持续为投资企业培养输送各类专业人才……杭实集团，正一步一步通过自己的行动将“务实、开放、创新、共赢”的核心价值观落地为具体实践，成为投资企业转型发展的亲密伙伴。

突出党建引领，创建“三融入”特色品牌

年初突如其来的疫情，是考验企业基层组织和党员干部成色的“试金石”。

杭实集团的党员干部又一次冲在了前面。积极应对防疫物品紧缺、员工返岗困难、原材料紧张、供应链脱节等难题，破难攻坚为复工复产保驾护航。疫情期间系统内共新组建党员突击队38个，新创建示范岗21个，新创建党员责任区46个，为赢取抗疫发展双胜利提供了坚强的组织保障。

面对新时代新任务新挑战，杭实集团党委围绕中心服务大局，坚持以党建引领、打造党建“三融入”特色品牌为着力点，强基提质，守正创新，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

党建融入治理，提升基层党组织标准化水平。杭实集团重点围绕加强国企二三级党组织在公司治理结构中的地位作用发挥的课题，开展专题研讨和走访，指导系统14家国有企业将党组织建设融入企业法人治理结构，厘清权责边界，并逐级逐家给予规范化指导。

杭实集团党委制定落实“大党建”考核管理制度，逐步推行支部书记上岗资格评估，编制党支部工作标准化手册，提升基层党建标准化水平。推行“片组+网格”工作机制，组建党建网格员队伍，开展党建业务互学互帮以及网格互教互查工作，推动基层党建从条线向片区融合。

党建融入业务，把组织活力转化为发展动力。杭实集团党委坚持“为效而做”理念，以服务中心、扎根基层、发挥作用为支点，在系统34家企业党组织中深入开展“岗位建功做表率 我为党旗添光彩”实践活动，突出“党支部项目领办”、“党员创岗建区”、“党建特色品牌创建”三项工作载体。“党支部领办项目”活动中，系统近200个党支部对准企业“窗口期”、“疫情期”下的中心工作和热点问题，共领办科研攻关、金融投资、安全生产、市场拓展等项目231个。

今年来杭实集团开始推行“最多跑一次”改革，全面落实基层减负要求，聚焦资金申请、资产交易处置、职称评定、项目投资等事项，梳理“最多跑一次”清单34项，并列出事前一次性告知清单，形成一事一份办理说明，明确流程路径、政策依据、办结时限等要点，赋能投资企业轻装上阵。

党建融入聚力，打造高素质干部人才队伍。杭实集团党委以“21121”英才计划为抓手，通过共同研发、项目投资、校企合作和技艺传承的方式集聚起一批高端创新人才，提升企业自主研发创新能力，加快科技成果产业化转换进程。近期杭实集团与浙大控股等签订战略合作协议，未来将在产学研等领域深度合作，连接创新资源，引育产业发展。

杭实集团党委根据细分专业，组建“审计中心”、“督察中心”、“董监事人才库”和“党务干部人才库”，集聚各类专业干部人才，组织专业集训、实战运用，增强履职能力，为投资企业高质量发展做强支撑。（本站编辑 祝婷兰摘编）