文件于2020年5月12日-5月21日在杭州市政府网上(https://www.hangzhou.gov.cn/art/2020/5/12/art_1229498458_27386.html)进行公开征集意见和建议,具体情况如下: 序号 | 内容 | 反馈意见及理由 | 单位 | 是否采纳 | 备注 | 1 | 具体措施:(三)深化末端VOCs污染治理,推进汽修企业安装具备处理漆雾、过滤粉尘、去除异味、高效净化VOCs的治理设施。 | 建议明确多大规模的汽修企业需要采用怎么样高效治理设施,小规模企业具体采用什么治理设施。 | 富阳分局 | 部分采纳 | 按照汽修企业特点,对企业分步、分类开展整治,形成钣喷中心、大型4S店及普通维修企业汽修体系,分类落实VOCs治理要求。 | 2 | 具体措施:(五)机动车维修企业完成污染整治后,应及时告知属地生态环境部门,提交单位基本资料、污染防治设施技术报告及废气监测报告,配合有关部门和单位核实整治情况。 | 建议修改为:机动车维修企业完成污染整治后,应及时告知属地交通运输部门,提交单位基本资料、污染防治设施技术报告及废气监测报告,4S店等大规模汽修企业应对整治情况进行网上信息公开,并配合有关部门和单位核实整治情况。 | 富阳分局 | 部分采纳 | 机动车维修企业完成污染整治后,应及时告知的部门已修改为“属地生态环境部门和交通运输部门”。 | 3 | 清理整顿“散乱污”企业 | 修改内容为:2020年12月底前,仍未完成环评审批手续,废气治理设施未完成整改或经整改仍难以达标的,依法予以查处,并列入“散乱污”企业开展清理整顿。 | 富阳分局 | 采纳 |
| 4 | 第一大点中的第二小点,未取得营业执照、……的营业单位 | 建议先进行合法化再对挥发性有机物专项整治工作进行宣贯。 | 萧山分局 | 部分采纳 | 合法化是整治的一部分,在第六大点中予以明确。 | 5 | 第四大点的第三小点,推进汽修行业安装具备处理漆雾高效净化VOCs治理设施的定义模糊 | 建议对内容进行细化,提出参考性技术路线 | 萧山分局 | 部分采纳 | 对于非常具体的涉及技术方面的内容,不在通知中表述,将通过“VOCs重点行业控制技术指南”等方式给予指导服务。 | 6 | 第七、八、九大点中的职责内容不清,关于生态环境部门与交通运输部门、各区县政府职责的具体分工没有包括方案中需要开展的水性替代、建设高效设施等内容 | 建议进行梳理,以便推动工作开展。 | 萧山分局 | 部分采纳 | 已对相关职责分工进行了明确。 | 7 | 职责分工 | 建议机动车维修行业挥发性有机废气整治由交运部门牵头,生态环境部门作为业务指导部门。理由:交运作为行业主管部门,管理有手段有力度,推进会顺利很多。 | 桐庐分局 | 部分采纳 | 机动车维修行业挥发性有机废气整治工作应由两个部门联合推进。 | 8 | 生态环境部门职责分工 | 建议将超标排放违法行为删除。理由:方案中汽修行业废气排放标准按照深圳市的标准,我市无法作为执法标准使用。 | 桐庐分局 | 采纳 |
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序号 | 内容 | 反馈意见及理由 | 单位 | 是否采纳 | 备注 | 9 | 2020年12月底前,仍未完成整改或者经整改仍难以达标的,依法予以查处,并列入“散乱污”企业开展清理整顿。 | 时间改为2021年12月底前,理由:第6条与第3条、第4条1,所要求的时间有前后矛盾。建议给予汽修企业足够空间时间,疫情影响对汽修企业依然存在较大不可抗力的因素。 | 浙江外事旅游股份有限公司修理厂 | 采纳 |
| 10 | 四、具体措施 (一)开展源头替代 新建机动车维修企业所用色漆应全部使用水性环保型涂料,同时加大面(清)漆、底漆使用低VOCs排放的高固环保型涂料的推广力度;现有机动车维修企业应逐步使用水性等低VOCs含量的环保型涂料,限制使用溶剂型涂料。2020年底前,全市一类机动车维修企业改用水性环保型涂料比例达到50%。 | 明确管理一方负责提升指导与牵头联系,由于各方政策不一,导致理解有偏差。源头替代是降低VOCs 排放的最有效方法之一,但目前在全国范围内对清漆、底漆上开展水性漆项目极少,技术普遍应用不成熟。 1、 哪个部门可以负责牵头指导维修企业油漆作业技术提升,需要定性; 2、 哪个部门可以为企业排忧解难,对接保险公司、油漆生产品牌商,为维修企业和客户降低成本。 | 浙江外事旅游股份有限公司修理厂 | 部分采纳 | 源头替代确实是行业内试点推广的工艺,具体维修企业尤其作业技术提升由交通部门负责(行业主管部门)。 生态环境部门将会同交通运输部门,加强与行业协会对接,逐步建立完善低VOCs含量油漆品牌商名单,服务维修企业。 | 11 |
| 无修改意见 | 市交通运输局 |
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| 无修改意见 | 杭州市汽车维修行业联合会 |
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| 无修改意见 | 浙江奥达通汽车销售有限公司、浙江奥通汽车销售有限公司、浙江之信汽车有限公司、杭州中德汽车维修有限公司 |
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