2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省各项决策部署，锚定“干好一一六、当好排头兵”，全面深化改革，坚定高质量发展，厚植数字经济优势，打造新制造业增长极，经济运行稳中有进、稳中提质。

2019年，全市实现地区生产总值15373亿元，按可比价计算同比增长6.8%。分产业看，第一产业增加值326亿元，增长1.9%；第二产业增加值4875亿元，增长5.0%；第三产业增加值10172亿元，增长8.0%，三次产业增加值结构调整为2.1∶31.7∶66.2（根据我国GDP核算制度和第四次全国经济普查修订结果，2018年，杭州GDP为14307亿元，三次产业增加值结构为2.1:32.8:65.1）。全市人均GDP达15.2万元，折合2.2万美元。

一、  农业生产形势稳定，优势特色产业增速回升

2019年，全市实现农林牧渔业增加值333亿元，增长2.1%，增速较上年提高0.1个百分点。其中，农业、林业、渔业增加值分别增长2.5%、3.9%、2.2%，牧业增加值下降5.0%。优势特色产业产值增长4.6%，增速比上年提高0.7个百分点，占农林牧渔总产值的75.2%。

二、  工业生产总体平稳，新制造业动能增强

全面实施“新制造业计划”，2019年，全市规上工业增加值3531亿元，增长5.1%。其中，高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业分别增长8.5%、13.1%和7.8%；占比达61.7%、37.6%和46.5%，比上年提高4.5、4.3和1.5个百分点。重点行业中，计算机通信和其他电子设备制造业增加值增长15.2%，医药制造业增长13.0%。

三、  服务业态势良好，现代服务业贡献突出

2019年，全市服务业增加值突破万亿，达到10172亿元，对GDP增长贡献率达72.9%。金融服务产业增加值1791亿元，增长9.1%，新增境内外上市企业22家，累计192家，居全国第四。健康产业实现增加值975亿元，增长12.5%。文创产业实现增加值3735亿元，增长15.6%。规上高技术服务业营业收入占全省的80%以上。

四、  固定资产投资较快增长，项目投资占比提高

2019年，全市固定资产投资增长11.6%，增速位居全省首位。其中，房地产开发投资增长10.7%；项目投资增长12.6%，占比提高到48.1%。从产业投向看，第二产业投资增长6.2%，其中工业投资转负为正，增长5.6%，第三产业投资增长12.2%。

五、  商品销售增长稳定，消费升级持续推进

2019年，全市社会消费品零售总额6215亿元，增长8.8%。商品消费持续向高品质升级，限额以上可穿戴智能设备零售增长38.4%，智能家用电器和音像器材增长21.7%。线上线下融合发展，限额以上零售额中，通过公共网络实现的商品销售增长20.0%。

六、  外贸多元发展，出口逆势增长

在中美经贸摩擦背景下，着力构建出口竞争新优势。2019年，实现货物进出口5597亿元，增长6.7%，其中出口3613亿元，增长5.7%，对“一带一路”市场出口份额提高到32.6%。服务贸易态势良好，深化国家服务贸易创新发展试点，全年服务贸易实现出口124.9亿美元，增长19.0%。跨境电商进出口952亿元，增长28.8%。

七、  财政运行稳健，信贷结构优化

2019年，全市实现财政总收入3650亿元，增长5.6%，一般公共预算收入1966亿元，增长7.7%，增速分别比上年回落8.9和4.8个百分点。一般公共预算支出1953亿元，增长13.7%，民生支出占一般公共预算支出的78.6%。

12月末，金融机构本外币存款余额45287亿元，增长13.8%，增速比上年提高4.7个百分点。金融机构本外币贷款余额42245亿元，增长15.4%，全年新增贷款6086亿元，其中小微企业新增贷款占22.0%，比上年提高7.0个百分点，民营经济新增贷款占27.4%，比上年提高8.5个百分点。

八、居民收入增加，就业社保扩大

2019年，全市常住居民年人均可支配收入59261元，增长9.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入66068元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入36255元，增长9.2%。

就业保持稳定。城镇新增就业33.95万人，失业人员再就业6.37万人，城镇登记失业率控制在1.8%的较低水平。深入实施“全民参保计划”，年末基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别增长4.3%和4.4%，失业保险、职工工伤保险参保人数分别增长5.9%和7.0%。

九、居民消费价格上涨，工业生产者价格下跌

2019年，全市居民消费价格比上年上涨3.1%，八大类消费品和服务项目价格同比“七涨一跌”：医疗保健类价格上涨7.0%、食品烟酒类价格上涨6.3%、教育文化娱乐类价格上涨4.3%、生活用品及服务类价格上涨3.0%、其他用品和服务类价格上涨2.8%、衣着类价格上涨1.3%，居住类价格上涨0.9%；交通通信类价格下跌1.0%。猪肉价格拉动居民消费价格上涨0.57个百分点。12月，全市CPI环比持平，其中猪肉价格环比下降3.8%。

2019年，工业生产者出厂价格比上年下降1.0%，工业生产者购进价格比上年下降3.2%。12月，全市工业生产者出厂价格同比下降2.1%，环比上涨0.1%；购进价格同比下降4.4%，环比上涨0.1%。

十、数字经济持续引领，重点产业较快增长

2019年，数字经济核心产业实现增加值3795亿元，增长15.1%，比上年提高0.1个百分点，高于GDP增速8.3个百分点。电子商务产业增加值增长14.6%，物联网产业增加值增长13.6%，数字内容产业增加值增长16.3%，软件与信息服务产业增加值增长15.7%。

总的来看，2019年，在经济下行压力加大的背景下，全市经济运行在合理区间，积极因素累积增多，继续向高质量发展迈进。2020年，国内外环境依然复杂严峻，经济下行压力不减，实体经济仍然面临不少困难，要坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实稳增长、稳企业各项政策举措，培育壮大新动能，做好民生补短板，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。