杭政办〔2000〕12号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：

为进一步建立对企业经营者的激励机制，鼓励经营者投资入大股，促使经营者利益与企业发展更加紧密地结合，充分调动企业经营者参与改制的积极性，切实推进我市企业改革，根据《杭州市国有企业经营者期权激励试行办法》的精神，经市政府同意，现就改制企业经营者出资分期到位有关问题提出如下处理意见：

一、企业改制时享受出资分期到位的经营者，指改制为多元投资主体的公司制企业或股份合作制企业的董事长、副董事长、总经理、副总经理。

二、根据不同类型的企业，经营者个人最低出资额必须达到以下要求，才能享受出资分期到位的政策：

1、达到或超过平均净资产利润率的企业，经营者个人出资需在100万元（含）以上；

2、有盈利但达不到平均净资产利润率的企业，经营者个人出资需在70万元（含）以上；

3、改制前亏损的企业，经营者个人出资需在30万元（含）以上。

〔本文所指的平均净资产利润率为企业改制前三年全市国有企业（包括国有控股企业）的平均净资产利润率。〕

三、改制企业在注册登记时，经营者个人一次性出资有困难的，可在3年内分期到位。但首期出资原则上不低于应出资额的70％；少数亏损企业，经营者个人首期出资不低于应出资额的50％，剩余部分在公司成立后2年内实缴到位。

四、经营者个人出资需分期到位的，应征得其他股东同意并作出分期认缴的书面承诺。在企业注册登记时应出具其他股东同意分期认缴的材料。

五、企业注册资本到位前，企业按注册资本总额承担责任，企业股东按照出资比例承担连带责任。

六、经营者个人总出资未到位前，必须用所分的红利和现金抵缴缺额部分的出资。

七、本意见适用于国有、集体企业的改制。

杭州市人民政府办公厅　　　　

二〇〇〇年六月三十日