杭政办发〔2001〕93号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市档案局《关于加强转制及破产企业档案工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅　　

二〇〇一年四月二十八日　　

关于加强转制及破产企业档案工作的意见

（杭州市档案局 二〇〇一年四月十八日）

近年来，我市转制和破产企业众多，这些转制和破产国有企业的档案，是我市企业发展史上的宝贵财富，特别是一些曾经有过辉煌历史的国有老企业，其档案中蕴含的内涵更为珍贵。对这些企业的档案，若不在其转制和破产过程中加以重视，不及时整理移交给档案馆，就会在企业发展史上留下空白。

1999年，市档案局与市经委、计委、贸易办和国资局根据国家档案局等四部委颁发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的精神，联合下发了《关于印发〈杭州市实施国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法〉的通知》，要求各转制和破产企业维护档案的完整与安全，及时正确地处理档案的归属，避免档案的流失。同时，我们还与各主管部门加强联系，积极参与转制和破产企业档案的监督和指导工作，并举办转制企业档案工作培训班，提高转制企业档案人员的工作水平。近年来，我们先后参与了杭州车桥厂、杭州油毡厂、浙麻等破产企业档案的规范整理，及时将其接收进市档案馆，确保了这些破产企业档案的完整和安全。但在实际操作中，我们也发现了一些问题。针对这些问题，现提出如下意见：

一、为了及时掌握转制和破产企业的情况，各级档案部门应视情参加政府组织的转制企业情况通报会，以便及时加强对转制和破产企业档案工作的监督和指导，确保这些单位档案的完整和正确归属，避免档案的流失。

二、各地区、各部门要提高对做好破产企业档案处置工作重要性的认识，加强领导，将档案工作纳入企业破产工作的程序之中。

三、转制和破产企业在决定其资产与产权变动的同时，要报企业主管部门和当地档案局（馆），办理登记手续，申请档案处置事宜。

四、企业在转制和破产过程中，应对档案的整理和移交工作予以重视，并预留必要的经费作为档案整理费用，以便转制和破产企业的档案得到规范的整理。档案的整理、编目、鉴定、寄存工作所需费用，应在资产与产权变动或破产费用预算内支付。

五、转制和破产企业的档案要按照有关规定，向企业主管部门移交，或寄存所在地国家档案馆，或由有关企业代为保管。转制和破产企业的档案是国有资产的一部分，是国家的宝贵财富。各转制和破产企业的档案经整理后，根据《档案法》的规定，永久和长期保存的档案应寄存到当地档案馆；短期保存的档案应由各企业主管部门或由有关企业予以保存。

以上意见如无不当，请批转贯彻执行。