政协委员:

您和其他三位委员在政协十一届委员会第三次会议上提出的《关于加大利用二维码宣传杭州人文地标的建议》(第136号)收悉。提案中所提的建议非常中肯，具有一定的前瞻性。我局高度重视，并主动与市园文局进行沟通，经认真研究，现将办理情况复函如下：

您和其他三位委员在建议中提出：“文化既是一个城市独一无二的印记，更是一个城市的精髓和灵魂。要建设别样精彩的杭州，挖掘和传播杭州的人文精彩尤为重要，而蕴含着文化传承和城市创意的人文地标，它们的外貌和背后的故事展示着一个城市的历史和风貌，凝聚着一个城市的品格和精神，无疑是传播杭州人文精彩的重要载体。”这充分体现了你们对杭州文化名城建设充满情怀，对宣传文化地标的深刻理解。杭州作为全国著名的旅游城市，利用二维码宣传好杭州文化地标，既可以吸引中外游客，提升游览观光的获得感，也可以促进城市的知晓度，提升市民文化素养，激发自豪感。

一、加强二维码技术应用规划引导

我局在2002年启动旅游信息化建设，陆续开展了金旅工程、杭州旅游在线平台等综合服务平台建设，为智慧旅游建设打下了良好的基础，并于2013年正式启动智慧旅游建设。在智慧旅游建设推进过程中，始终坚持以游客的需求为出发点，按照“需求引领、政府主导、部门协同、企业参与、市场引导”的工作方针，推进旅游创新项目落地。

杭州作为国家智慧旅游试点城市，在加速转型旅游产业，加快推进智慧旅游城市的发展方面，我局陆续出台了《杭州智慧旅游五年规划（2018-2022年）》、《杭州市智慧景区建设规范》、《杭州市智慧酒店建设规范》、《杭州市智慧旅行社建设规范》和《杭州市智慧乡村建设规范》，为指导全市旅游企业建设智慧旅游提供了标准规范。在《杭州智慧旅游五年规划（2018-2022年）》和《杭州市智慧景区建设规范》中，我局针对二维码技术为游客旅游信息的获取方式更智能、更科技、更人性等特性，先后分析了国内外旅游城市二维码技术的应用现状，针对性的提出了二维码技术在杭州智慧旅游方面的应用场景，同时引导杭州景区景点、旅行社、宾馆酒店等旅游企业推广以二维码为基础的整体化电子解决方案，提升旅游企业的高科技含量，加快转变经济增长方式，促进旅游产业向高附加值的现代服务业转型升级。

二、推进二维码在杭州历史文化场馆的应用

博物馆是城市对外展示历史文化的窗口，是城市文化地标的重要组成部分。在当前“互联网+中华文明”建设的大背景下，我市市属各博物馆均大力推进数字博物馆建设，除了在网站建设上突出数字展厅、虚拟展厅等服务之外，还配套推出微信公众号，博物馆的各类文化活动、馆藏珍品、临时展览等信息均能够及时发布。同时各博物馆也大力推进数字语音讲解服务，观众可以通过扫描二维码及时听取相关展品的语音介绍。文物建筑（包含各级文保点、单位以及历史建筑）、历史街区同样也是城市文化的重要组成部分，承载了城市的历史记忆。目前历史建筑、历史街区已经具备扫描二维码听取相关介绍的功能,各项服务功能正在提升过程中。

三、发挥二维码在杭州旅游中的作用

二维码是当前“智慧旅游”服务中较为常见和重要的技术手段。由于二维码存储的信息量大，可以整合文字、图像、声音、视频、超链接等多种媒体信息，大大提高游客对景区民族风情、自然风光的感知度，同时也方便游客选择更加自由、自主、轻松、灵活的旅游方式，游客只要用随身携带的手机扫一扫，就能即时了解景区旅游动态、各景点介绍、旅游线路等，让游客对旅游信息的获取方式更智能、更科技、更人性。

近年来，杭州大部分旅游景区景点建设了游客自助语音导览系统，游客可以通过租用语音导览设备获取语音解说。随着二维码技术的推广，杭州西湖、西溪湿地、千岛湖等景区已陆续开展二维码技术在景区服务上的应用，并取得了不错的经济和社会效应，逐步取代传统的语音导览设备，游客可以利用智能手机扫描二维码获取相关景点文字及语音介绍，实现自助导游。

为进一步扩大国内外游客获取旅游文字、语音等信息渠道，我局积极推进二维码技术、自助语音播放技术在旅游宣传手册、旅游咨询中心、96123旅游呼叫中心上的应用。目前，我局在全市景点、宾馆等游客较多的地方发放《杭州旅游指南》、《杭州旅游咨询宝典》，并在旅游宣传手册上推行二维码的技术应用，游客通过二维码扫描，可以收听相关的旅游景点语音介绍。游客也可以通过扫描二维码直接访问我局建设的手机APP、手机网等进行旅游信息查询。

下一步，我局将按照你们提出的建议，抓紧做好以下三方面的工作：一是对体现杭州历史人文以及时代精神的人文地标进行一次梳理归类，在原有的杭州文化地图上一一核实标注；二是将利用二维码宣传杭州人文地标作为信息化服务内容，制作可行性报告，申报财政专项资金，并积极与市财政部门进行一事一议沟通协调；三是对杭州市人文景观场所使用二维码技术的情况进行一次摸底调查，规范利用二维码技术宣传内容，也鼓励相关部门共同开展这方面的宣传推广工作。通过发挥二维码的功能作用，给国内外友人吃在杭州、住在杭州、学在杭州、游在杭州，全面了解杭州，提供更加便捷的服务。让杭州别样的人文精彩得到持续地完善，真正实现一座线上线下打通的文化之城。

衷心感谢肖伟委员对我市加大利用二维码宣传人文地标工作的关心和支持，殷切期待您继续对我们的工作提出宝贵意见。

杭州市文化广电旅游局

                           2019年 5月17日