围绕“五个实” 做到“实打实”

以更实作风、更快行动、更高标准完成好

今年经济社会发展目标任务

过去一年是不平凡的一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省市委各项决策部署，凝心聚力抓落实，攻坚克难求突破，全市经济社会呈现发展质量更高、基础设施更优、城乡环境更美、群众获得感更强、城市影响力更大的良好态势。

今年是新中国成立70周年，高质量完成全年各项目标任务意义重大。省委书记车俊在省“两会”期间对杭州提出“坚决扛起省会城市担当”“更好发挥‘头雁’作用”的要求,春节前市“两会”也明确了今年各项目标任务，我们要坚决抓好贯彻落实，特别是要力戒形式主义、官僚主义，坚持贵在行动、重在实干，抓紧每一天、干好每件事，以扎扎实实的工作实绩交好答卷、取信于民。

一、要立足实际。2019年将是不平凡、不平常、不平静的一年。习近平总书记在中央经济工作会议上明确指出世界面临百年未有之大变局，经济运行稳中有变、变中有忧、风险和困难明显变多。在1月21日省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记又反复强调要坚持底线思维、着力防范化解重大风险。这充分说明，我们当前面临的形势正在发生复杂深刻的变化。对杭州来讲，世界新变局、中国新时代、杭州新亚运就是最大的形势、最大的实际。新的一年，抓好经济高质量发展是政府工作的重中之重。在抓经济工作中，我们要着力处理好稳增长与防风险的关系，突出做好稳企业、促投资、抓项目等工作。同时，要保持战略定力、必胜信心，看到杭州发展好的基础、条件和态势，以亚运会筹办为重要节点，做好“三个减法、三个加法”，即时间成本、商务成本、制度交易成本做减法，公共服务、生态环境、文明素质做加法。要把抓当前与抓长远更好地结合起来，确保经济高质量发展，为全省全国发展大局作出更大贡献。

二、要抓住实质。结合杭州实际，我们在打经济发展、城市建设、民生福祉等组合拳时，必须抓住实质，扭住重点，重拳发力，真正把工作做实做到位，干出成效。要推动经济高质量发展。在结构优化、动能转换、效率提升上下更大功夫，今年特别要抓好三件事：聚焦数字经济发展、聚焦营商环境优化、聚焦人才引进与科技创新。要加快打造高能级城市。以拥江发展为牵引，进一步优化市域空间布局、推进城乡区域协调发展，更加积极主动参与长三角一体化发展、全省大湾区大花园大通道大都市区建设。主抓手是以2022年亚运会召开为节点，大力实施“3+2”建设整治项目。要努力创造高品质生活。加强优质公共服务的均衡供给，加快重大民生工程建设，一如既往地把民生实事办实办好，让广大群众不断感受到生活在杭州这座城市的幸福感。

三、要勇于实践。当前正处于改革的攻坚期和全面建成小康社会的关键期，各级干部要努力争当克难攻坚的排头兵。要勤于调研，结合开展“三服务”活动，面对面了解、破解群众、企业和基层的所需所求、所期所盼。要善于创新，克服“等靠要”思想，通过弄清问题本质，找到工作切入口，下决心去解决问题。要敢于碰硬，对各种困难问题，要积极面对，有挑战精神、钉钉子精神，有碰硬的态度、克难的勇气、“啃硬骨头”的执着，才能打赢一场又一场的硬仗，才能解决大问题、取得大突破。

四、要注重实效。要系统思维、分类推进。政府每项工作都要有任务书、有时间表、有责任人，围绕政府工作报告中的重点任务，强化时间节点、强化责任抓落实。要选树典型、互看互学。各级各部门既要注重实干，也要善于发现典型，及时总结好的案例、经验、做法，指导推动全市面上工作，在全市上下形成比学赶帮超和竞相发展的热潮。要精准落细、注重落小。强化工作项目化理念，把市委市政府布置的各项工作落实到一个个实实在在的项目上，实行清单化管理、工程化调度、全流程把控。要改进流程、优化机制。结合“最多跑一次”改革，不断优化政府工作流程，持续改善营商环境。

五、要崇尚实干。政府系统要脚踏实地干。把工作着力点真正放到坚决贯彻执行党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署上，放到研究破解事关杭州改革发展稳定中的重大问题上，放到能够增进群众幸福感、满意度的大事小事上，以实干推动发展。切实改进文风会风，减少会议和文件数量，切实提高质量。领导干部要率先示范干。要以“带头干”的硬实作风凝心聚力，形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”。广大干部要提升能力干。特别是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，加强专业知识学习，不断提升专业素养、专业能力、专业精神，努力推动政府工作从“干得了”向“干得好”转变。