反馈单位

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反馈内容

是否采纳

是否采纳原因

中国联合工程有限公司、工大设计集团中国联合工程有限公司、新盛、昆仑

1

正文第六条第（一）建议将“同时对不得再设置投标人或者项目负责人所获奖项评审”删掉。

理由：建议还是可以设置投标人或者项目负责人的业绩、所获奖项作为资信标的评审条件。

理由：信用评价不能全面反映投标人、项目负责人的能力（特别是设计招标）。特别是针对特定类型的业绩与获奖对业主选择合适的中标人更为重要。

本条中的奖项评审应当作为设计、工程总承包资信评审的一项独立内容，与前述的市场诚信考核机制并不是二选一的关系。

不采纳

信用评价内容中已包含奖项

正文第六条第（二）建议在“规模”之前加上“类型”，理由：工程设计项目类型类别不同，相对应的规范不同，如中小学、幼儿园、医院、博物馆、汽车库等均有相应的规范，专业型设计院擅长项目也不同。

采纳

加入类型

2

正文第七条（四）资格预审时，资格预审的分数建议带入后续的评标中

采纳

已修改

3

正文第八条建议对平台具体名称进行明确，业绩库能否建立并使用

采纳

平台名称已经明确，业绩库待完善

4

4、正文第十一条建议将“招标人可以在招标文件中设置风险控制价”中的可以改为应当。

监理也应该设置风险控制价，介于低价风险金不允许采用现金，建议低于风险控制价的不纳入基准价计算或加大扣分。

风险控制价的确定没有规定，势必会造成建设单位可高可低，建议可参考余杭区“余建[2018]129号文”予以明确。

部分采纳

风险控制价的使用按27号执行，基准价低于风险控制价的加倍扣分

施工、EPC商务标废标条款，施工信价量化法综合单价评审、信价量化法及简易评标法下浮率同造价站讨论

采纳

已修改

5

5、工程总承包资格预审一、开评标流程中

建议评标委员会暗标评审前不对投标人资格情况有所了解，暗标评审结束后再进行资格复核更利于公平公正。

采纳

暗标评审结束后再进行资格复核

6

6、【投标文件技术标评审（暗标）】暗标详细规定建议明确统一。

采纳

因网上招投标有暗标编码方式，详细规定在招标文件法本中体现

7

7、工程总承包招标的技术标建议控制页数在300页以内，对项目重难点进行分析，以最少的页数展现企业实力。

采纳

已修改

8

8、【 设计方案评审因素】施工图设计及预算清单的编制的详细程度

这项内容是不可能在投标阶段完成的，建议删除。

采纳

技术标评审因素在征集意见

9

9、建议将“企业综合实力”分值改为5分（包含企业资质、财务状况、授信、资产负债情况），再将“企业信用”分值改为3分【理由：企业综合实力及财务状况对于选择中标人是最为重要的考量，且此条分为企业资质、财务状况、授信、资产负债情况等多个方面，设为5分较为均衡，而企业信用只需要考量投标人单位的信用等级，设置3分较为合理。】

采纳

已修改

10

联合体投标的企业综合实力、企业信用、业绩、奖项等以哪个单位为主？

采纳

奖项、业绩主体和成员不分主次，资金实力可以合并，同类资质以资质底的为准，资信以联合体主体为准

11

工程总承包资信评审表格中的“企业信用”的评审内容请明确，评价应兼顾设计单位和施工单位，且不应单独以各地区招办信用评价平台作为加分限制条件，建议加入信用浙江平台或以省级“守合同重信用”评价、工商信用等作为信用评价依据，由业主选用。

采纳

按省里规定

12

附件七（一）（二）关于工程总承包评审，商务标建议明确采用《浙江省工程总承包计价规则（试行）》相关格式，不建议采用带清单预算的模式进行商务报价。

采纳

已修改

13

新技术的应用、节能、环保方面的措施，引导企业做真正的技术创新

采纳

已修改

城乡设计院、中国联合工程有限公司、华东院、浙三建、昆仑、工大设计集团等

14、 

工程总承包项目EPC综合评估法中的商务报价分（60分）占比过大，建议适当降低，提高技术分的分值；

不采纳

相关权重比例按省里文件设置

15、 

技术分点比偏低，建议调整为：总得分=投标人的资信（≤15分）+技术方案得分（≥40分，含设计、施工、采购（若有）方案）+商务报价得分（≥50分）。

不采纳

相关权重比例按省里文件设置

16

选有效报价的次低价为评标基准价，太单一，加之商务分的权重比较大，导向依旧为低价中标，难保工程建设过程中的质量管控，容易出现低价中标，后期扯皮的现象，建议调整为次低价、全体平均价、去除最高最低的平均价、二次平均价、省里一次平均下浮0.5~3个百分点或其他合理方式等各种方式， 由招标人自行选择。 或者参考余杭区“关于调整余杭区建设工程限价幅度范围政府指导指数的通知”有关下浮率的设置。

不采纳

选有效报价的次低价为评标基准价不宜实施；相关权重比例按省里文件设置